2021年至2022年3月，威縣法院刑庭共受理各類刑事案件 301件，輕微刑事案件有 183 件，占到 60.8 %;適用輕案快辦機(jī)制審結(jié)的案件 13 件，輕案快辦機(jī)制適用率暨簡(jiǎn)易程序適用率為 56.5%。輕案快辦機(jī)制在提高庭審效率和結(jié)案速度，緩解案多人少矛盾方面體現(xiàn)出了顯著成效，但在運(yùn)行過程中也存在著問題：
一是公檢法配合快速通道的趨待完善。由于公安、檢察在辦理輕微刑事案件的時(shí)限均較短，檢察院無法向法院集中移送輕微刑事案件，有時(shí)審查起訴期屆滿、沒有安排專人負(fù)責(zé)管理輕微刑事案件等原因，送案時(shí)間顯得隨意且沒有規(guī)律。當(dāng)承辦法官在收到輕微刑事案件后，臨時(shí)安排送達(dá)、閱卷、開庭及至量刑，打亂了原有工作計(jì)劃。法院無法針對(duì)關(guān)押在不同看守所的被告人制定合理的集中送達(dá)以及排期開庭計(jì)劃，從而影響輕案快辦機(jī)制的正常啟動(dòng)。
二是部分審批流程導(dǎo)致審判輕微刑事案件任務(wù)重、時(shí)間緊。對(duì)可能適用社區(qū)矯正的犯罪嫌疑人并且擬對(duì)其采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的，公安機(jī)關(guān)和檢察院均未委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。法院在受理后，才委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，增加了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案難度，導(dǎo)致案件在法院滯留時(shí)間長(zhǎng)，影響訴訟效率。對(duì)判處緩刑的案件還需經(jīng)過審判委員會(huì)討論通過，整個(gè)過程冗長(zhǎng)，工作量也不少。
三是移送量刑證據(jù)的欠缺或不規(guī)范導(dǎo)致機(jī)制運(yùn)行不暢。本符合辦理?xiàng)l件的輕微刑事案件因偵查機(jī)關(guān)移送的案件量刑證據(jù)材料不齊全或制作不規(guī)范，法院為了查明案件事實(shí)，只能中止輕案快辦機(jī)制的運(yùn)行，退回補(bǔ)充偵查。如補(bǔ)充偵查不及時(shí)，輕案快辦機(jī)制只能終止，最終轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖怼?
四是庭審及裁判文書制作效率的滯后影響效能。盡管適用輕案快辦機(jī)制審理的案件在定罪方面基本確定，但在庭審中還是要遵循簡(jiǎn)易程序規(guī)定，法庭調(diào)查和辯論均要圍繞定罪和量刑兩方面進(jìn)行，不利于進(jìn)一步提高庭審效率。在裁判文書制作方面，由于每個(gè)案件審限最多只有20天，且要在當(dāng)庭宣判后5日內(nèi)送達(dá)，繁復(fù)的、大批量的案件裁判文書無法在有限的個(gè)案處理時(shí)間內(nèi)完成，無法實(shí)現(xiàn)當(dāng)庭送達(dá)裁判文書。
針對(duì)輕案快辦機(jī)制運(yùn)行中存在的問題，威縣法院提出以下對(duì)策建議：
一是加強(qiáng)公檢法工作協(xié)調(diào)機(jī)制。公、檢、法相關(guān)部門應(yīng)將輕案快辦的共識(shí)落實(shí)為實(shí)際行動(dòng)，對(duì)符合條件的案件統(tǒng)一填寫登記表，逐層遞送，及時(shí)在各自權(quán)責(zé)范圍內(nèi)采取相應(yīng)的快速辦理措施。二是明確規(guī)范制作量刑證據(jù)的重要性。通過召開聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)等方式，法院將量刑證據(jù)在收集或制作中存在的問題及時(shí)反饋給公安機(jī)關(guān)。建議檢察機(jī)關(guān)審查起訴時(shí)仔細(xì)審核相關(guān)量刑證據(jù)，發(fā)現(xiàn)缺少或不規(guī)范的，及時(shí)退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充收集或制作齊全規(guī)范后再起訴到法院。三是強(qiáng)化法院自身管理，提高審判效率。優(yōu)先安排輕微刑事案件的送達(dá)、排期，并銜接緊湊，為主辦法官提供充裕的審理和撰寫裁判文書的時(shí)間，變革庭審模式，精簡(jiǎn)裁判文書、審理報(bào)告等。
