3月30日上午，河北省十三屆人大常委會第二十九次會議表決通過了《河北省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》。該條例將于2022年7月1日起施行。
“隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民群眾不斷增長的醫(yī)療服務(wù)需求與醫(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療保障水平的矛盾日益突出，醫(yī)患糾紛多發(fā)，成為了影響醫(yī)療秩序、醫(yī)療安全和社會和諧穩(wěn)定的突出問題。”省人大常委會法工委副主任馬桂旺說，有效預(yù)防與規(guī)范處理醫(yī)療糾紛，對于充分發(fā)揮人民調(diào)解工作預(yù)防和化解矛盾糾紛的功能，保護(hù)患者、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序、保障醫(yī)療安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義，出臺我省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例十分必要。
醫(yī)療糾紛如何預(yù)防
強化醫(yī)療糾紛預(yù)防機制建設(shè)是關(guān)鍵。條例強化了政府職責(zé)，將醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作納入社會治安綜合治理體系和平安建設(shè)考核指標(biāo)體系;加強多元化解糾紛解決機制建設(shè)，發(fā)揮醫(yī)療糾紛調(diào)解人民委員會調(diào)解優(yōu)勢，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系;推動建立完善醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系，規(guī)范診療活動;細(xì)化醫(yī)患協(xié)商溝通機制，建立健全投訴接待制度，設(shè)置統(tǒng)一的投訴管理部門或者配備專兼職人員，方便患者投訴或者咨詢等。
發(fā)生醫(yī)療糾紛后，可以通過哪些途徑解決
條例規(guī)定了醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)患雙方可以選擇解決的五種途徑，鼓勵當(dāng)事人優(yōu)先選擇成本較低、對抗性較弱、有利于修復(fù)關(guān)系的協(xié)商、調(diào)解等方式解決糾紛;發(fā)揮醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會化解醫(yī)療糾紛的主要渠道作用，加強對醫(yī)調(diào)委的規(guī)范管理，細(xì)化醫(yī)調(diào)委職責(zé);對調(diào)解的具體程序、醫(yī)療損害鑒定等都進(jìn)行了規(guī)范，使糾紛的調(diào)解處理工作各個環(huán)節(jié)都有法可依。
加強醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置
條例完善安全防范措施，加強人防、物防、技防建設(shè)，提高安全防范能力;在三級醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，做好警醫(yī)聯(lián)動工作，保障醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)和患者就診安全;對于聚眾占據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的“醫(yī)鬧”行為，由公安機關(guān)及時進(jìn)行處置。
健全保險等相關(guān)保障措施
條例推動建立完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制，規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療責(zé)任保險或者建立、參加醫(yī)療風(fēng)險基金，利用醫(yī)療責(zé)任保險、醫(yī)療意外保險等風(fēng)險分擔(dān)形式，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益;保險監(jiān)管機構(gòu)加強監(jiān)督管理，指導(dǎo)承保機構(gòu)做好保險理賠與人民調(diào)解的工作銜接，承保機構(gòu)加強與醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)調(diào)委的溝通配合，建立快速有效的醫(yī)療糾紛調(diào)解及時理賠機制，促進(jìn)醫(yī)療糾紛便捷、高效化解。
嚴(yán)格法律責(zé)任
條例規(guī)范了國家機關(guān)工作人員、醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的相關(guān)法律責(zé)任;強化了醫(yī)療損害鑒定機構(gòu)及有關(guān)人員出具虛假醫(yī)療損害鑒定意見的法律責(zé)任，對于醫(yī)療糾紛中人民調(diào)解員違法索取、收受財物、泄露醫(yī)患雙方個人隱私以及編造、散布虛假醫(yī)療糾紛信息等違法行為進(jìn)行了規(guī)范，增強了條例的剛性約束力。
