人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)是基層人大工作的主陣地，是代表依法履職的主平臺。近年來，遵化市人大常委會以“全面提升、注重實效”為主要工作思路，全面開展人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)的深化、創(chuàng)新、提升工作，不斷提高家站的建設(shè)管理運行水平，實現(xiàn)了省市縣鄉(xiāng)四級代表全部進家入站，切實為各級代表聯(lián)系選民架起一座“連心橋”，打通服務(wù)“最后一公里”，有效地促進了代表工作的開展，提升了新時代全市人大工作的活力，在助力全市經(jīng)濟社會發(fā)展中貢獻了人大力量!
一、抓認識，提高代表家站建設(shè)重視程度
代表之家是閉會期間人大代表履職的重要平臺，提高思想認識是搞好家站建設(shè)的前提。遵化市人大始終把建立代表之家(聯(lián)絡(luò)站)作為加強和改進人大代表工作的有效載體，高度重視家站創(chuàng)建工作。
一是市委市政府重視支持人大工作。市委主要領(lǐng)導多次聽取人大工作匯報，關(guān)心人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)，指出代表之家是人大代表工作的有力抓手，要進一步加強人大代表工作;市政府對人大的預算優(yōu)先予以安排，經(jīng)費予以足額保障。市長經(jīng)常過問人大工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。二是市人大多次召開主任會議專題研究代表之家建設(shè)工作，確立了“全面提升、注重實效”的工作思路，及時印發(fā)《關(guān)于建立代表之家的實施方案》，對建立代表之家的指導思想、建成時限、規(guī)范要求、發(fā)揮作用等提出明確要求。每批代表之家建立前都對試點家站進行觀摩，并組織召開動員會議，會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席同時參加，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視，在人、財、物等各方面給予大力支持。三是加強對代表之家建設(shè)工作的指導、檢查。人大常委會主任、副主任經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導工作，各負責一個片區(qū)，檢查督促抓落實。對全市代表之家維護管理、活動情況、檔案記錄等進行了聯(lián)查打分，每年年底評選出優(yōu)秀代表之家(聯(lián)絡(luò)站)，有力的促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表之家(聯(lián)絡(luò)站)作用的發(fā)揮。
二、抓陣地，扎實推進代表家站基礎(chǔ)建設(shè)
近年來，遵化市人大在原有家站建設(shè)基礎(chǔ)上，立足于“提升內(nèi)涵、打造精品”，分批對代表之家進行提檔升級。制定了《關(guān)于提升人大代表之家工作的實施意見》，對代表之家的建設(shè)標準進一步規(guī)范、提升。
一是提檔升級，不斷完善。全市人大代表之家的建設(shè)主要采取“建立試點，穩(wěn)步推進，全面推開”的方式，確定2個改造提升精品試點，以試點為樣板，開展代表之家升級工作。加大資金支持，將家站建設(shè)補貼全部列入市財政年度預算予以保障。同時，明確對被評定為唐山市“五星級”家(站)的，給予資金獎勵，激發(fā)創(chuàng)建熱情。截止目前，全部家站均達到了“五有標準”，即有固定場地、有必要設(shè)施、有宣傳標語、有統(tǒng)一標牌、有學習資料。2017年，唐山市縣鄉(xiāng)人大工作暨代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)現(xiàn)場推進會在遵化召開，家站建設(shè)工作得到了唐山市人大的高度認可和肯定。
二是拓展延伸，村企建站。選取人口較多的村、人大代表較為集中的園區(qū)企業(yè)，結(jié)合代表的特長和行業(yè)特點，在全市村、企、社區(qū)建立代表聯(lián)絡(luò)站60個，其中站長全部由遵化市級以上人大代表擔任，實現(xiàn)了人大代表全員進站。
三是爭創(chuàng)五星，示范帶動。以唐山市“五星級”人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)為契機，進一步統(tǒng)一標準，規(guī)范制度，查漏補缺，完善提高。在“五星級”家站的帶動下，全市各家站的代表信息、代表照片、活動風采等都進行了及時更新，并開展了豐富多彩的代表活動，全市家站建設(shè)與管理水平不斷提升。
三、抓制度，保障代表家站工作有章可循
遵化市人大高度重視制度建設(shè)對家站工作的引領(lǐng)作用，對代表之家(聯(lián)絡(luò)站)各項制度進行了進一步規(guī)范。建立健全了《活動制度》《學習培訓制度》《聯(lián)系選民制度》《向選民述職制度》《接待群眾制度》《建議意見辦理制度》《履職登記制度》《管理制度》等八項制度，對代表之家(聯(lián)絡(luò)站)開展活動的流程、次數(shù)、效果評價等都做出了明確要求。同時對代表活動檔案進一步整合，由原來的“四簿四冊”優(yōu)化為“五簿一冊”。即代表活動記錄簿、代表聯(lián)系選民登記簿、代表接待群眾登記簿、代表建議及辦理情況登記簿、代表述職情況登記簿、代表履職手冊，并做到代表一人一檔。全市人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)都達到了制度上墻，簿冊齊全，軟件建設(shè)進一步規(guī)范，代表活動做到了有章可循。
四、抓活動，確保代表家站活動收到實效
家站的生命力在于活動，凝聚力在于服務(wù)。家站建好了，開展活動才是家站的靈魂。遵化市人大常委會堅持從實際出發(fā)，講形式更重內(nèi)容，積極探索代表活動的新形式、新方法，重點推進“五個建成”。
一是把家站建成素質(zhì)培訓的課堂。積極組織代表開展學習培訓活動，采用舉辦講座、交流發(fā)言、發(fā)放資料等形式，學習相關(guān)法律法規(guī)、黨的重大方針政策、人大履職業(yè)務(wù)知識等。換屆以來，全市各家站認真學習《代表法》等法律法規(guī)、習近平總書記重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神和中央人大工作會議精神等，累計開展學習培訓100余次，撰寫學習心得1600多篇，代表的素質(zhì)、履職意識和能力明顯提高，代表培訓活動受到上級人大的充分肯定。
二是把家站建成履職盡責的平臺。自代表之家成立以來，遵化市人大始終堅持組織代表開展各項活動，各代表之家緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的中心工作，組織市鄉(xiāng)兩級代表在本轄區(qū)針對防火防汛、環(huán)境治理、經(jīng)濟發(fā)展、基層所站服務(wù)等方面工作開展視察、調(diào)研、檢查等活動，提出了較好的意見建議，有效的促進了政府和有關(guān)部門的工作，密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系。
三是把家站建成聯(lián)系選民的橋梁。堅持代表接待選民制度，每月確定一天為代表接待日，安排代表輪流接待群眾、定期聯(lián)系選民，讓代表與選民“零距離”接觸，面對面聽取意見，形成了以家站為中心，代表廣泛聯(lián)系群眾的網(wǎng)絡(luò)，群眾的呼聲得到了反饋。今年，各代表之家(聯(lián)絡(luò)站)先后接待選民4200多人次，解決問題100多個。其中，東新莊鎮(zhèn)人大代表之家針對群眾反映的通行難問題，提出的“關(guān)于加快修復112國道山里各莊至東新莊路段的建議”，得到了市政府的高度重視，辦理結(jié)果受到了代表和群眾的一致好評。
四是把家站建成述職評議的窗口。嚴格落實《代表向選民述職制度》，每年組織市鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民述職，匯報履職情況，密切了代表與群眾的聯(lián)系，增強了代表履職的責任感和使命感，也展示了代表的良好形象。市七屆人大常委會期間，市鄉(xiāng)兩級代表向選民述職實現(xiàn)了全覆蓋。
五是把家站建成支持黨委政府中心工作的陣地。各家站圍繞中心開展活動，全市部署的重點工作都在家站中先學、先議，積極組織代表投身全市中心工作。今年以來，各代表之家(聯(lián)絡(luò)站)向代表發(fā)出了疫情防控、招商引資等倡議書，號召代表當先鋒、做表率，助力全市重點工作。各級代表在疫情防控、“4+1”聯(lián)動監(jiān)督、“6+1”回頭看、招商引資等活動中積極參與、貢獻力量�？箵粢咔槠陂g參與捐贈款物的代表850名，捐贈款物總額達4500多萬元，成為了推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支重要力量。
人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)是新形勢下加強和改進代表工作，密切代表與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是推進人大工作的基石。下步，遵化市人大將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省市委人大工作會議精神，繼續(xù)把代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)好、管理好、運用好，有效發(fā)揮家站“聽民聲、匯民意、解民憂”作用，真正把人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)成為學習交流的課堂，聯(lián)系基層的橋梁，服務(wù)群眾的渠道，依法履職的平臺。（遵化市人大常委會選任代工委 范麗爽）
