十三屆全國人大常委會第三十六次會議30日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。栗戰(zhàn)書委員長主持并作全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查環(huán)境保護法實施情況的報告。
常委會組成人員141人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
8月30日上午，十三屆全國人大常委會第三十六次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。栗戰(zhàn)書委員長主持并作全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查環(huán)境保護法實施情況的報告。新華社記者 龐興雷 攝
栗戰(zhàn)書在作報告時說，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，是美麗中國建設(shè)的科學(xué)指引和根本遵循。十三屆全國人大及其常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞黨中央決策部署，把依法保護生態(tài)環(huán)境作為立法、監(jiān)督工作的重中之重，始終抓在手上，連續(xù)五年開展大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、環(huán)境保護法等10部生態(tài)環(huán)保法律和相關(guān)決定的執(zhí)法檢查，為依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進生態(tài)文明建設(shè)作出了人大貢獻。
栗戰(zhàn)書指出，今年3月至6月，全國人大常委會對環(huán)境保護法實施情況開展了執(zhí)法檢查。各地區(qū)各部門堅決貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署，認真貫徹實施環(huán)境保護法律法規(guī)，依法治理污染，我國生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，綠水青山的“生態(tài)顏值”和人民生活的“幸福指數(shù)”同步提升，保護和改善生態(tài)環(huán)境取得世界公認的顯著成效。同時，也要看到我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，法律實施不到位的問題依然存在。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實推進綠色低碳發(fā)展;堅持以人民為中心，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;嚴格落實法定職責(zé)，推動法律制度有效實施;健全完善生態(tài)環(huán)保法律體系，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境;依法提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;深入開展法律宣傳教育，增強全社會依法保護生態(tài)環(huán)境意識，進一步鞏固和拓展環(huán)境保護成果，更好造福于社會，造福于人民。
會議分別聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員周光權(quán)作的關(guān)于反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案審議結(jié)果的報告，憲法和法律委員會副主任委員王寧作的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案審議結(jié)果的報告。憲法和法律委員會認為上述2項草案已比較成熟，建議提請本次常委會會議審議通過。
會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員叢斌作的關(guān)于野生動物保護法修訂草案修改情況的匯報。
會議審議了全國人大監(jiān)察和司法委員會關(guān)于提請審議反間諜法修訂草案的議案。監(jiān)察和司法委員會主任委員吳玉良作了說明。
會議審議了全國人大環(huán)境與資源保護委員會關(guān)于提請審議青藏高原生態(tài)保護法草案的議案。環(huán)境與資源保護委員會主任委員高虎城作了說明。
受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰報告了今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。他說，當(dāng)前經(jīng)濟總體呈恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，生產(chǎn)需求逐步改善，市場價格基本平穩(wěn)，民生保障力度加大，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展大局總體穩(wěn)定。下一步要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，進一步增強宏觀政策合力，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國際競爭力，加大創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施力度，深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，全面推進鄉(xiāng)村振興，堅定不移深化改革擴大開放，扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，穩(wěn)步推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，進一步做好民生兜底保障工作，有效防范化解重大風(fēng)險。
受國務(wù)院委托，財政部部長劉昆報告了今年以來預(yù)算執(zhí)行情況。他說，今年以來預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)，推動經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升，穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展大局總體穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，預(yù)算執(zhí)行情況較好。報告介紹了國務(wù)院有關(guān)部門認真貫徹預(yù)算法和關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見、落實十三屆全國人大五次會議預(yù)算決議情況，提出下一步要重點做好以下工作：落實落細積極的財政政策，加強重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，切實保障基本民生，強化地方政府債務(wù)管理，進一步嚴肅財經(jīng)紀律，扎實整改審計查出問題。
受國務(wù)院委托，國家衛(wèi)生健康委員會主任馬曉偉作了關(guān)于加強和推進老齡工作進展情況的報告。
會議聽取了全國人大社會建設(shè)委員會主任委員何毅亭作的全國人大常委會專題調(diào)研組關(guān)于實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況的調(diào)研報告。
會議聽取了全國人大常委會副委員長蔡達峰作的全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查科學(xué)技術(shù)普及法實施情況的報告。今年4月至7月，全國人大常委會對科學(xué)技術(shù)普及法實施情況開展了執(zhí)法檢查。報告介紹了開展執(zhí)法檢查的基本情況、法律實施成效、存在的主要問題，提出要提高政治站位，切實把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置;立足新發(fā)展階段，更好助力高質(zhì)量發(fā)展;完善科普工作體制機制，增強科普工作合力;增強科普服務(wù)效能，滿足公眾多元科普需求;提高投入和保障能力，推動科普工作可持續(xù)發(fā)展;加快法律修訂進程，健全科普法律制度。
會議聽取了最高人民法院院長周強作的關(guān)于四級法院審級職能定位改革試點情況的中期報告。報告介紹了試點工作開展情況、階段性成效、存在的問題和困難，提出下一步要強化統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動試點工作均衡發(fā)展;健全配套保障，鞏固提升試點工作成效;系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗，適時提出完善立法建議。
會議聽取了常委會代表資格審查委員會主任委員吳玉良作的關(guān)于個別代表的代表資格的報告。
受委員長會議委托，全國人大常委會秘書長楊振武作了關(guān)于香港特別行政區(qū)第十四屆全國人民代表大會代表選舉會議成員名單草案和澳門特別行政區(qū)第十四屆全國人民代表大會代表選舉會議成員名單草案的說明。
會議還審議了有關(guān)任免案。
全國人大常委會副委員長王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、武維華出席會議。
國務(wù)院副總理孫春蘭，國家監(jiān)察委員會主任楊曉渡，最高人民檢察院檢察長張軍，全國人大各專門委員會成員，各省(區(qū)、市)人大常委會負責(zé)同志，部分副省級城市人大常委會主要負責(zé)同志，部分全國人大代表，有關(guān)部門負責(zé)同志等列席會議。
