從10月18日邯鄲市人大常委會召開的《邯鄲市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》(簡稱《條例》)新聞發(fā)布會獲悉，該市在全省率先對市級歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落進(jìn)行立法保護(hù)，推動歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)保盡保、傳承發(fā)展�！稐l例》將于今年12月1日起施行。
邯鄲是國家歷史文化名城，但由于保護(hù)體系不完善等原因，當(dāng)?shù)剡�存在商業(yè)開發(fā)過度、拆真建假、過度修建仿古建筑等現(xiàn)象，影響和破壞了歷史文化遺產(chǎn)的整體性、真實性和傳承性。為更好地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，延續(xù)歷史文脈，邯鄲通過地方立法，建立和完善城鄉(xiāng)歷史文化分級保護(hù)體系。
《條例》共七章四十九條，包括總則、保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)措施、法律責(zé)任等內(nèi)容。《條例》明確，把市級歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落作為儲備項目庫，優(yōu)先申報國家和省級歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落;市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門和專家，對歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)測評估，并向社會公布監(jiān)測評估結(jié)果;對遭受嚴(yán)重破壞的歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落，由市建設(shè)行政主管部門作出瀕危警示，并責(zé)成有關(guān)單位和個人采取補(bǔ)救措施，限期整改。
關(guān)于保護(hù)規(guī)劃和措施，《條例》規(guī)定：編制國土空間總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的空間需求，歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落專項保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間總體規(guī)劃相銜接且規(guī)范期限一致，村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項保護(hù)規(guī)劃將保護(hù)要求納入村規(guī)民約。
在傳承與利用方面，《條例》規(guī)定：市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)以歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用為重點，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和旅游接待設(shè)施，優(yōu)化整合傳統(tǒng)資源，提升整體保護(hù)和綜合利用水平;鼓勵在保護(hù)傳承基礎(chǔ)上，對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落進(jìn)行合理利用，統(tǒng)籌各類業(yè)態(tài)，推動具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
