河北新聞網(wǎng)訊(鄭佳)近日，河北省教育廳等十二部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作的實施方案》(以下稱《實施方案》)，進(jìn)一步加強學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理，鞏固校外培訓(xùn)治理成果，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。
《實施方案》提出2023年6月底前，省、市、縣相關(guān)部門要對照各自職能，圍繞學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)問題預(yù)防機制、發(fā)現(xiàn)機制、查處機制建立情況，壓實工作責(zé)任，開展集中整治，進(jìn)行全面攻堅，隱形變異違規(guī)培訓(xùn)態(tài)勢得到較好控制。2024年6月底前，各地學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理的長效機制得到健全，治理工作態(tài)勢持續(xù)向好，隱形變異培訓(xùn)得以全面清除，有力確保“雙減” 工作取得顯著成效。
要健全違規(guī)培訓(xùn)預(yù)防體系建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)(村)的綜合管理功能，將學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理納入社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系，減少違規(guī)培訓(xùn)發(fā)生。構(gòu)建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)動態(tài)排查機制，建立包保責(zé)任制，防止隱匿在居民樓、酒店、咖啡廳等場所開展違規(guī)培訓(xùn)。強化房屋產(chǎn)權(quán)人、受委托管理單位的管理責(zé)任，明確不得將房屋租借給無資質(zhì)機構(gòu)或個人開展校外培訓(xùn)，并依托樓長開展網(wǎng)格巡查，防范在商務(wù)樓宇和出租房屋發(fā)生違規(guī)培訓(xùn)。加強對招聘網(wǎng)站、家教網(wǎng)等的監(jiān)管，禁止發(fā)布“一對一”“眾籌私教”“家庭教師”等校外培訓(xùn)招聘需求信息。嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)廣告管控有關(guān)要求，禁止發(fā)布面向中小學(xué)生(含幼兒園)的校外培訓(xùn)廣告。緊盯違規(guī)組織競賽、中高考志愿填報咨詢等相關(guān)機構(gòu)，加大招生入學(xué)等重要節(jié)點的提醒提示和檢查巡查。禁止家政服務(wù)企業(yè)將校外培訓(xùn)納入家庭服務(wù)，嚴(yán)禁任何形式的“住家家教”推介行為。定期更新黑白名單。各地要全面公布已取締辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機構(gòu)清單，定期公示學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)白名單，及時發(fā)布預(yù)警提示，引導(dǎo)家長防范違規(guī)培訓(xùn)，避免個人利益受到損害。加強課后服務(wù)建設(shè)。各地義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格落實“雙減”工作要求，增強作業(yè)針對性、有效性，加強校內(nèi)課后服務(wù)資源建設(shè)，推進(jìn)國家中小學(xué)智慧教育平臺常態(tài)化應(yīng)用，統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，更好滿足學(xué)生多樣化需求。
在完善發(fā)現(xiàn)機制方面，《實施方案》提出完善多部門聯(lián)合開展的明查暗訪工作機制，采取“四不兩直”方式，通過“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等形式，定期開展拉網(wǎng)式巡查檢查。抓住國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期等重要時間節(jié)點，部署排查檢查和專項治理。對違規(guī)培訓(xùn)多發(fā)的商務(wù)樓宇、居民小區(qū)等重點場所進(jìn)行管控排查。聚焦機構(gòu)和個人以“一對一”“住家教師”“高端家政”“眾籌私教”以及各類冬夏令營等名義違規(guī)開展培訓(xùn)、面向3—6歲學(xué)齡前兒童違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)、違規(guī)開展普通高中階段學(xué)科類培訓(xùn)、中小學(xué)在職教師有償補課等重點問題開展排查整治。對線上培訓(xùn)機構(gòu)開展巡查，及時處置違規(guī)問題，定期通報全省性違規(guī)線索。嚴(yán)查面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)開展線上培訓(xùn)、境外網(wǎng)絡(luò)平臺針對境內(nèi)中小學(xué)生開展線上學(xué)科類培訓(xùn)等行為。
對違規(guī)培訓(xùn)查處方面，《實施方案》指出，強化校外培訓(xùn)違規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，將隱形變異培訓(xùn)查處擺在校外培訓(xùn)執(zhí)法工作突出位置。強化調(diào)查取證，做好違規(guī)培訓(xùn)證據(jù)的收集與固定。加強對投訴舉報問題線索的核查，確保事實清楚、證據(jù)充分。各級教育行政部門或相應(yīng)執(zhí)法部門要會同相關(guān)部門完善隱形變異執(zhí)法聯(lián)動機制，及時會商案件查處工作，形成協(xié)同辦案、閉環(huán)管理機制。教育行政部門要會同有關(guān)部門定期梳理群眾反映強烈的學(xué)科類隱形變異問題清單，適時部署專項整治，及時通報違法違規(guī)典型案例。建立健全學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)問題預(yù)警提示、投訴接收、跟蹤辦理、結(jié)果反饋工作機制，強化全流程閉環(huán)管理。對違法違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的機構(gòu)和個人，按照“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處罰。緊盯寒暑假、法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點，扎實有序開展有償補課專項治理活動。組織各地要開展專項督查，嚴(yán)格責(zé)任追究，對《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》中所列舉的行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對課堂內(nèi)容課外補、打擊報復(fù)不參與有償補課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為進(jìn)行重點查辦，實行“零容忍”，并對典型案件予以曝光。各地要加強學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的行政執(zhí)法案例指導(dǎo)，定期通報發(fā)布典型案例。要在政府網(wǎng)站、電視媒體平臺、微信公眾號等設(shè)立曝光臺，加大對違法違規(guī)培訓(xùn)的公開曝光力度。要緊盯隱形變異重點問題，抓住關(guān)鍵節(jié)點，對違規(guī)培訓(xùn)至少每季度公開曝光一次，不斷加強警示震懾。要探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”模式，利用全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺，提升違規(guī)培訓(xùn)查處的執(zhí)法水平。
