“謝謝檢察官叔叔，您們伸出的援手，讓我們的生活充滿希望。”近日，家住河北省黃驊市的小王對(duì)黃驊市檢察院檢察官再三表達(dá)謝意。
2007年，出租車司機(jī)王某從黃驊被劫持到天津殺害，兩名兇手一人被判死刑，一人被判死緩。15年來，王某家人一直沒有得到任何賠償，生活十分困難。黃驊市檢察院檢察官近期在辦案中發(fā)現(xiàn)此情況后，主動(dòng)與天津市西青區(qū)檢察院聯(lián)系，最終為王某家人申請(qǐng)到10萬元司法救助金。
去年以來，黃驊市檢察院將司法救助工作與多元化社會(huì)救助、民間公益幫扶有效銜接，實(shí)現(xiàn)救助效果最大化。截至目前，該院已救助52人，發(fā)放救助金100余萬元，讓眾多因案陷入困境的家庭感受到司法溫暖。
救助誰?能動(dòng)司法找線索
該院在本單位部門之間和相關(guān)聯(lián)席單位建立救助線索移送、救助信息共享機(jī)制，同時(shí)對(duì)以往辦結(jié)的案件“過篩子”，發(fā)現(xiàn)需要幫扶的困難群眾。
孟某曾在海軍某部服役多年，2012年因車禍死亡后，其家人沒有得到賠償。孟某妻子后來改嫁。一年后，孟父突發(fā)心梗去世，留下年老體弱的孟母帶著兩個(gè)未成年的孫子孫女艱難生活。
2020年6月，黃驊市檢察院在線索篩查時(shí)發(fā)現(xiàn)這一情況，隨后協(xié)同16家單位召開司法救助聯(lián)席會(huì)，就線索移送、信息共享、救助銜接會(huì)簽文件，達(dá)成共識(shí)。會(huì)后，該院迅速啟動(dòng)救助程序，在村鎮(zhèn)干部見證下，為祖孫三人發(fā)放救助金8萬元，并建議市教育局將孟某的子女列入救助對(duì)象，定期給予困難補(bǔ)助并免除寄宿費(fèi)用。
2021年，檢察官在回訪時(shí)得知，孟母患病急需手術(shù)，于是自發(fā)為其捐款6000元。今年4月，在該院建議下，市退役軍人事務(wù)局從關(guān)愛退役軍人基金中為孟母一家撥發(fā)8000元資金，幫助她們改善生活學(xué)習(xí)條件。
誰來救?協(xié)調(diào)各方聯(lián)動(dòng)
工作中，該院積極推動(dòng)社會(huì)化救助及民間公益組織與司法救助的銜接，形成常態(tài)化救助幫扶合力，并加強(qiáng)與異地檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合，統(tǒng)籌推進(jìn)司法救助精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。
2015年2月，康某因家庭矛盾放火燒死妻子和岳母。經(jīng)法院審理，他被判處死緩。案發(fā)后，康某的岳父老韓患上腦梗和嚴(yán)重的糖尿病，手術(shù)摘除了脾臟和胰腺，因多次住院欠下不少外債，生活非常困難。2021年8月，該院對(duì)老韓的情況調(diào)查核實(shí)后為其發(fā)放5萬元司法救助金。
檢察官還發(fā)現(xiàn)，康某之子案發(fā)時(shí)只有3歲，出事后已隨奶奶柴某回到內(nèi)蒙古開魯縣老家生活。老韓的岳父母均已80多歲，生活在遼寧本溪。為了讓符合救助條件的當(dāng)事人都能得到救助，辦案檢察官遠(yuǎn)赴內(nèi)蒙古和遼寧實(shí)地調(diào)查。在開魯縣，兩地檢察官前往康某兒子的學(xué)校進(jìn)行調(diào)查，積極協(xié)調(diào)教育局減免孩子的食宿費(fèi)2萬余元，同時(shí)協(xié)調(diào)縣民政局為孩子辦理事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼�，F(xiàn)在，康某之子每月能領(lǐng)到1880元補(bǔ)貼。檢察官在遼寧本溪調(diào)查得知，老韓岳父母體弱多病，需要常年服藥，生活極其艱難，符合司法救助的條件。在康某案中，檢察機(jī)關(guān)共救助三家四人，發(fā)放司法救助金10萬元，幫助受助人重新燃起生活的希望。
該院在對(duì)另一起案件中的困境群眾張老太開展救助過程中，經(jīng)檢察官協(xié)調(diào)，來自黃驊市中聯(lián)五金公司的張振杰與其結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，婦聯(lián)、鎮(zhèn)政府和慈善機(jī)構(gòu)也同意給予張老太相應(yīng)救助。檢察官還主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶t色朝陽(yáng)志愿者、小草愛心家園等公益組織聯(lián)系，推送信息。一年來，相關(guān)單位和組織對(duì)張老太進(jìn)行救助幫扶10余次。
怎么救?因人施策止于至善
該院不僅加大對(duì)因案致貧婦女兒童的救助幫扶力度，還因人施策進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶促其增收致富，在“怎么救”上實(shí)現(xiàn)“止于至善”。
2015年，趙女士的女兒被女婿殺害，女婿被判處死刑。因女婿沒有賠償能力，趙女士一家沒有得到賠償。案發(fā)后，趙女士的丈夫兩次突發(fā)腦梗住院治療，欠下不少債，老兩口兒與尚未成年的外孫女節(jié)衣縮食過日子。
得知情況后，黃驊市檢察院檢察官主動(dòng)上門，告知趙女士司法救助相關(guān)政策，指導(dǎo)其提出救助申請(qǐng)，為其發(fā)放8萬元救助金。此外，該院還制定綜合救助方案，一方面建議派出所和民政局為趙女士的外孫女辦理事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼;另一方面建議鎮(zhèn)政府將趙女士納入重點(diǎn)幫扶人員，定期救助。
2021年冬天，檢察官回訪時(shí)鼓勵(lì)趙女士承包冬棗園，并協(xié)調(diào)林果技術(shù)人員無償提供技術(shù)幫扶。今年9月底，冬棗陸續(xù)上市之際，檢察官們來到趙女士的棗園幫助采摘冬棗�！鞍凑招星椋@個(gè)十幾畝的園子預(yù)計(jì)得有十幾萬元的純收入�！辨�(zhèn)政府工作人員說。
現(xiàn)在，趙女士外孫女每月可以領(lǐng)到1300元生活費(fèi)。一家人不僅擺脫困境，還走上了致富路。
群眾冷暖記心間
司法救助工作是新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助推鄉(xiāng)村振興的重要工作。黃驊市檢察院帶著對(duì)群眾的深厚感情，積極開展司法救助工作，切實(shí)保障群眾的獲得感、幸福感、安全感——
一是積極主動(dòng)，改坐等辦案為上門問案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的救助線索調(diào)查核實(shí)后，指導(dǎo)幫助當(dāng)事人準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，做到“一次辦好”，用檢察官跑腿換來群眾不跑腿。
二是重點(diǎn)突出，對(duì)涉案的困難婦女兒童、退役軍人及遺屬、低保戶等群眾予以重點(diǎn)救助，通過扎實(shí)舉措，鞏固兜底保障成果。
三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不僅在單位內(nèi)部建立協(xié)調(diào)制度，還與相關(guān)部門研究制定救助幫扶機(jī)制，更可貴的是與受助人居住地檢察機(jī)關(guān)攜起手，形成常態(tài)化的穩(wěn)定救助體系。
我建議，檢察機(jī)關(guān)下一步加大對(duì)未成年人救助金管理使用的監(jiān)督，防止出現(xiàn)救助金“一發(fā)了之”的狀況，同時(shí)要激發(fā)有勞動(dòng)能力的受助人的內(nèi)生動(dòng)力，加大就業(yè)培訓(xùn)和就近務(wù)工幫扶力度，讓他們通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲得更多尊嚴(yán)。
