近日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 為積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和提供司法服務(wù)的意見》，加大裁判規(guī)則和裁判標準的供給力度，助力綠色發(fā)展。
最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長劉竹梅介紹，《意見》是最高人民法院出臺的第一部涉“雙碳”規(guī)范性文件，對于各級人民法院依法妥善審理涉碳這一新領(lǐng)域的各類案件具有重要的指導(dǎo)作用，對于助力推進碳達峰碳中和具有重要意義。
針對近年來涉碳交易糾紛案件呈現(xiàn)類型新、數(shù)量逐年增多的特點，《意見》提出，審理碳排放權(quán)交易案件，要依法明晰碳市場交易相關(guān)主體之間的權(quán)責，推動提高市場流動性、形成合理碳價，增強企業(yè)碳減排動力。審理碳排放配額等擔保案件，要穩(wěn)固碳市場業(yè)務(wù)創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)，助力碳交易產(chǎn)品發(fā)揮融資功能，穩(wěn)定市場預(yù)期。
在依法服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型方面，《意見》提出，審理新業(yè)態(tài)新模式生產(chǎn)服務(wù)消費案件，要強化對新類型環(huán)境權(quán)益交易模式、資源要素市場創(chuàng)新的規(guī)則指引;審理溫室氣體排放民事侵權(quán)案件、大氣污染防治行政、刑事案件，要堅持生態(tài)修復(fù)優(yōu)先，處理好固碳和增匯的關(guān)系，積極引導(dǎo)和規(guī)范侵權(quán)人購買碳匯產(chǎn)品折抵賠償碳匯損失、生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失。
為完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，依法處理好發(fā)展和減排的關(guān)系，《意見》提出，審理產(chǎn)能置換合同案件，要充分發(fā)揮合同在市場配置資源中的重要作用，同時按照產(chǎn)業(yè)政策和碳排放強度、碳排放總量雙控要求，創(chuàng)新惠企紓困舉措，有序淘汰落后產(chǎn)能。審理涉高耗能、高碳排放企業(yè)生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件，要適應(yīng)用能權(quán)，鋼鐵、水泥產(chǎn)能等新類型生態(tài)資源權(quán)益對司法保護提出的新要求，引導(dǎo)企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。
