強化黨建引領(lǐng)，提升基層治理效能。全國人大代表、靈壽縣車谷砣溝域聯(lián)合黨總支書記、車谷砣村黨支部書記兼村委會主任陳春芳建議，以農(nóng)村黨組織書記為重點舉辦“書記課堂”，全面提升村干部特別是“一肩挑”人員的綜合能力素質(zhì)。豐富黨員教育管理形式，制定切合實際、靈活多樣的黨員教育培訓計劃，激活各級黨組織“細胞”活力。
完善體制機制，構(gòu)建權(quán)責清晰的基層治理體系。他建議，不斷完善黨務、村務、財務公開制度，全面推行“小微權(quán)力清單”制度，推進村級管理規(guī)范化。探索推廣鄉(xiāng)村治理“積分超市”管理模式，推進基層治理現(xiàn)代化。
與此同時，發(fā)展集體經(jīng)濟，提高基層黨組織“有錢辦事”能力，提升基層治理效能。他建議，把推行村黨組織領(lǐng)辦合作社作為抓基層黨建工作的“書記項目”，探索股份合作、抱團發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營等增收路徑。通過規(guī)范村集體資產(chǎn)管理、開展勞務服務、推廣土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目等方式，推動集體經(jīng)濟再上新臺階，夯實基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。
