十四屆全國人大一次會(huì)議4日中午舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人王超就會(huì)議議程和人大有關(guān)工作回答了中外記者提問。
王超介紹，本次大會(huì)5日上午開幕，13日上午閉幕，會(huì)期8天半。
大會(huì)議程共有9項(xiàng)，包括審議政府工作報(bào)告等6個(gè)報(bào)告，審議《中華人民共和國立法法(修正草案)》的議案，審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，選舉和決定任命國家機(jī)構(gòu)組成人員。大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部就緒。
■譜寫新時(shí)代中國憲法實(shí)踐新篇章
王超說，40年來的實(shí)踐充分證明，現(xiàn)行憲法有力堅(jiān)持了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了人民當(dāng)家作主，有力促進(jìn)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動(dòng)了社會(huì)主義法治國家進(jìn)程，有力促進(jìn)了人權(quán)事業(yè)發(fā)展，有力維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
新時(shí)代的十年中，2018年全國人大通過憲法修正案，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位�！拔覀冞M(jìn)一步完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，使憲法在國家各項(xiàng)事業(yè)和各方面工作中得以貫徹體現(xiàn)�！蓖醭f。
我國設(shè)立了國家憲法日，實(shí)行了憲法宣誓制度，實(shí)施了特赦制度。對遇到的新情況新問題，根據(jù)憲法精神和有關(guān)法律原則，作出創(chuàng)制性安排，及時(shí)妥善處理。
2022年12月，在現(xiàn)行憲法公布施行40周年之際，習(xí)近平總書記發(fā)表重要文章。王超表示，全國人大及其常委會(huì)將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述精神，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，譜寫新時(shí)代中國憲法實(shí)踐新篇章。
■我國法律規(guī)范體系建設(shè)取得歷史性成就
十三屆全國人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，法律規(guī)范體系建設(shè)取得歷史性成就。
王超介紹，這些成就包括：通過憲法修正案，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督;制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解釋1件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定52件;編纂完成民法典，重要領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法取得突破;不斷拓寬公民有序參與立法的渠道，立法生動(dòng)體現(xiàn)全過程人民民主要求。
王超透露，今年，全國人大常委會(huì)圍繞8個(gè)方面初步安排了35件繼續(xù)審議和初次審議的法律案。這8個(gè)方面包括堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、保障和改善民生、推動(dòng)綠色發(fā)展、完善社會(huì)治理體系、完善國家安全法治體系等。
■中國依法維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益
一些國家出于私利，頻頻以不符合國際法的方式濫用國內(nèi)法的域外適用，對外國實(shí)體和個(gè)人進(jìn)行肆意打壓，這種霸凌行徑被國際社會(huì)普遍批評為“長臂管轄”。
“中國一向堅(jiān)決反對這種做法�！蓖醭榻B，針對那些對華無理打壓遏制、粗暴干涉中國內(nèi)政的行徑，中國出臺(tái)《中華人民共和國反外國制裁法》《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》等予以反制。
“對于損害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為，侵犯中國公民合法權(quán)益的行為，我們在法律中作出相關(guān)規(guī)定，予以堅(jiān)決反制，是正當(dāng)和必要的。”王超說。
■推動(dòng)中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展
去年以來，習(xí)近平主席同法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨、歐洲理事會(huì)主席米歇爾等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人頻密互動(dòng)，達(dá)成重要共識(shí)。
“雙方一致同意推動(dòng)中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，反對‘新冷戰(zhàn)’和陣營對抗，反對經(jīng)濟(jì)‘脫鉤’，都主張維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，致力于維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和秩序，踐行多邊主義�！蓖醭f。
“希望歐方同中方一道，堅(jiān)持相互尊重、互利共贏、對話合作，擴(kuò)大貿(mào)易和雙向投資，攜手應(yīng)對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)政治解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題，為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)�！蓖醭f。
■修改立法法貫徹體現(xiàn)全過程人民民主
立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的基本法律。
王超介紹，這次修法有以下主要內(nèi)容：一是完善立法指導(dǎo)思想和原則;二是加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，明確立法和備案審查工作中的合憲性審查要求;三是完善立法決策與改革決策相銜接相統(tǒng)一的制度機(jī)制，完善授權(quán)決定制度;四是貫徹和體現(xiàn)全過程人民民主重大理念;五是明確科學(xué)立法、民主立法、依法立法的有關(guān)要求;六是明確監(jiān)察法規(guī)的法律地位，完善部門規(guī)章制定主體;七是完善設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)限，明確地方立法中的區(qū)域協(xié)同立法及其工作機(jī)制;八是完善備案審查制度;九是加強(qiáng)立法宣傳工作。
“這次修法將貫徹全過程人民民主重大理念及其要求，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度規(guī)范，確保立法工作各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音、了解基層的情況，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期盼。”王超說。
■中國人大代表選舉是全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐
中國的人大代表選舉是世界上規(guī)模最大的民主選舉，是中國全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。王超表示，中國的人大代表具有廣泛的代表性。各級(jí)人大代表中，基層群眾都占有相當(dāng)比例。
“比如，262萬多名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表中，一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員等基層代表在縣級(jí)人大代表中的占比為52.53%，在鄉(xiāng)級(jí)人大代表中的占比為76.75%。”王超說。
在2977名第十四屆全國人大代表中，少數(shù)民族代表442名，占代表總數(shù)的14.85%，全國55個(gè)少數(shù)民族都有代表;歸僑代表42名;婦女代表790名，占代表總數(shù)的26.54%;一線工人、農(nóng)民代表497名，占代表總數(shù)的16.69%。
■中國國防費(fèi)保持適度合理增長
關(guān)于國防費(fèi)，王超表示，國防費(fèi)的規(guī)模，是綜合考慮國防建設(shè)的需求和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平而確定的，這也是世界各國的通行做法。國防費(fèi)的增長，既是應(yīng)對復(fù)雜安全挑戰(zhàn)的需要，也是履行大國責(zé)任的需要。中國國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年保持基本穩(wěn)定，低于世界平均水平，增長幅度也是比較適度、合理的。
“中國的前途是同世界的前途緊密聯(lián)系在一起的。中國的軍事現(xiàn)代化，不會(huì)對任何國家構(gòu)成威脅，反而是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與世界和平的積極力量�！蓖醭f。
