7日,最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告提請十四屆全國人大一次會議審議。
兩高報告回顧了過去五年的主要工作,披露許多重要信息。點名趙正永、孫力軍等落馬腐敗分子,提及侵害“雜交水稻之父”袁隆平名譽等引發(fā)社會關(guān)注的案件。掃黑除惡、高壓反腐、保護(hù)未成年人等法治重點與社會關(guān)切高度契合、形成呼應(yīng)。
關(guān)鍵詞一 掃黑除惡
——依法審結(jié)涉黑涉惡案件3.9萬件26.1萬人,一批為害一方的“村霸”“街霸”“礦霸”被繩之以法
最高法報告提出,持續(xù)開展掃黑除惡斗爭,依法審結(jié)涉黑涉惡案件3.9萬件26.1萬人。一批為害一方的“村霸”“街霸”“礦霸”被繩之以法。
最高檢報告提出,堅持“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”。起訴涉黑涉惡犯罪26.5萬人,其中組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪6.4萬人。
河北齊心律師事務(wù)所主任齊秀敏代表表示,過去5年,掃黑除惡專項斗爭積累了一系列行之有效的經(jīng)驗做法,取得了巨大成果。要一以貫之保持嚴(yán)懲高壓態(tài)勢,老百姓痛恨什么、反對什么,就要堅決防范和打擊。同時號召廣大群眾積極舉報黑惡勢力欺壓百姓違法犯罪線索,參與到掃黑除惡斗爭的行動中來。
關(guān)鍵詞二 反腐
——審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件11.9萬件13.9萬人,堅持受賄行賄一起查
最高法報告提出,審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件11.9萬件13.9萬人。依法從嚴(yán)懲處孫政才等92名原中管干部。審結(jié)行賄犯罪案件1.2萬件1.3萬人,嚴(yán)懲多次行賄、巨額行賄、長期“圍獵”干部的行賄犯罪。
最高檢報告提出,受理各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪8.8萬人,已起訴7.8萬人,其中原省部級以上干部104人。堅持受賄行賄一起查,出臺指導(dǎo)意見,會同國家監(jiān)委發(fā)布典型案例,起訴行賄犯罪1.4萬人。對54名逃匿、死亡貪污賄賂犯罪嫌疑人啟動違法所得沒收程序。
西南政法大學(xué)校長付子堂代表表示,反腐斗爭任重道遠(yuǎn),應(yīng)繼續(xù)堅持受賄行賄一起查,加大腐敗源頭治理力度。積極探索創(chuàng)新監(jiān)督手段,利用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智慧平臺,精準(zhǔn)懲治新型腐敗、隱性腐敗。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,更加有力遏制增量、有效清除存量。
關(guān)鍵詞三 打擊涉民生領(lǐng)域犯罪
——依法懲治危害群眾切身利益的犯罪,嚴(yán)厲打擊整治養(yǎng)老詐騙
最高法報告提出,依法懲治危害群眾切身利益的犯罪。嚴(yán)厲打擊整治養(yǎng)老詐騙,審結(jié)“老慶祥”等針對老年人的非法集資案件,判處罪犯4523人,追贓挽損31.9億元。審結(jié)危害食品藥品安全犯罪案件3萬件4.6萬人。開展打擊醫(yī)保騙保犯罪專項行動。
最高檢報告提出,專項打擊整治養(yǎng)老詐騙,起訴8516人。對權(quán)益受損但不敢或不懂起訴的老年人、殘疾人、農(nóng)民工和受家暴婦女等,支持提起民事訴訟16.7萬件,是前五年的11.5倍;起訴惡意欠薪犯罪9431人,比前五年上升18.5%。
北京達(dá)達(dá)律師事務(wù)所合伙人高子程代表建議,聚焦教育、養(yǎng)老、食品安全等公眾關(guān)心的重點領(lǐng)域,加大對涉老詐騙等案件的懲治力度,全方位、多角度織密防范民生領(lǐng)域犯罪的“防護(hù)網(wǎng)”,提升老百姓的安全感。
關(guān)鍵詞四 保護(hù)未成年人
——對侵害未成年人犯罪零容忍,從嚴(yán)追訴性侵、虐待、暴力傷害等侵害未成年人犯罪29萬人
最高法報告提出,對侵害未成年人犯罪零容忍。會同教育部等出臺意見,依法嚴(yán)格執(zhí)行侵害未成年人犯罪人員從業(yè)禁止制度。落實家庭教育促進(jìn)法,通過家庭教育令督促甩手家長“依法帶娃”。
最高檢報告提出,從嚴(yán)追訴性侵、虐待、暴力傷害等侵害未成年人犯罪29萬人。會同教育部、公安部等建立侵害未成年人強(qiáng)制報告、密切接觸未成年人單位入職查詢制度。已通過強(qiáng)制報告追訴犯罪5358件;推動入職查詢2003萬余人次,6814名有前科劣跡人員被解聘。
山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長楊蓉代表說,未成年人保護(hù)工作關(guān)涉國家未來,絕對不能松懈。要堅決杜絕有風(fēng)險隱患的人員進(jìn)入青少年教育領(lǐng)域,把預(yù)防犯罪工作做到前端。同時順應(yīng)社會觀念的進(jìn)步,把家庭教育的法律責(zé)任提到新的高度。
關(guān)鍵詞五 基本解決執(zhí)行難
——鞏固拓展基本解決執(zhí)行難成果,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”
最高法報告提出,鞏固拓展基本解決執(zhí)行難成果。五年來,受理執(zhí)行案件4577.3萬件,執(zhí)結(jié)4512.1萬件,執(zhí)行到位金額9.4萬億元。聯(lián)合信用懲戒體系讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”,918萬人迫于信用懲戒壓力主動履行了義務(wù)。
最高檢報告提出,對民事審判和執(zhí)行活動中的違法情形提出檢察建議38.4萬件,比前五年上升88.5%,采納率98.7%。
北京市第四中級人民法院副院長李迎新委員建議,進(jìn)一步落實失信懲戒等執(zhí)行威懾機(jī)制,建立和完善信息共享的誠信監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)執(zhí)行領(lǐng)域超期未發(fā)案款清理整治,加快推進(jìn)民事強(qiáng)制執(zhí)行立法進(jìn)程,不斷健全解決執(zhí)行難長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞六 公正司法
——全面排查“減假暫”案件,持續(xù)整治“紙面服刑”“提錢出獄”
最高法報告提出,全面排查1990年以來的1334.5萬件“減假暫”案件,對存在問題或瑕疵的5.9萬件逐案整改,加強(qiáng)減刑假釋案件實質(zhì)化審理,堅決防止“紙面服刑”“提錢出獄”。
最高檢報告提出,強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。創(chuàng)設(shè)巡回檢察制度。最高人民檢察院和省、市級檢察院開展監(jiān)獄巡回檢察4973次。持續(xù)整治“紙面服刑”“提錢出獄”,對判處實刑未執(zhí)行或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行7.3萬人,糾正不當(dāng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行24.5萬人。
“公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,要堅決防止司法不公、零容忍司法腐敗!敝袊茖W(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長馬一德代表建議,堅決排除對辦案活動的違法干預(yù),守住司法公正底線,不辦“人情案”“金錢案”,嚴(yán)懲違規(guī)減刑和“紙面服刑”等違法犯罪行為,健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,讓人民群眾切實感受到公平正義。