近年來，張家口經(jīng)開區(qū)金鷹社區(qū)立足社區(qū)工作的實(shí)際與特點(diǎn)，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為抓手，以市人大常委會(huì)幫扶設(shè)立的1個(gè)律師事務(wù)所對(duì)接服務(wù)1個(gè)社區(qū)的法律服務(wù)幫扶模式為依托，有效推進(jìn)社區(qū)治理法治化建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，以民主法治建設(shè)促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)和諧發(fā)展。
一、以法治促保障，打造“紅色業(yè)委會(huì)”讓黨建引領(lǐng)活起來。為進(jìn)一步推動(dòng)黨的各項(xiàng)政策在社區(qū)扎根、開花、結(jié)果，市人大常委會(huì)黨組成員、副主任孫海東和市人大常委會(huì)黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記、秘書長(zhǎng)孫建平多次帶隊(duì)深入金鷹社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，以社區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、普遍關(guān)心關(guān)注的物業(yè)管理為幫扶工作的突破口，提出要充分發(fā)揮社區(qū)黨員人數(shù)多、人大法治建設(shè)領(lǐng)域廣兩方面優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)新時(shí)代基層黨建工作要求，打造社區(qū)“紅色業(yè)委會(huì)”黨建品牌的幫扶目標(biāo)。幫扶單位河北三霖律師事務(wù)所及時(shí)組成律師團(tuán)隊(duì)與社區(qū)黨委對(duì)接，指導(dǎo)社區(qū)依法做好社區(qū)干部與轄區(qū)3家物業(yè)公司人員擬定交叉任職等法定事項(xiàng)，無(wú)償為轄區(qū)4個(gè)小區(qū)擔(dān)任法律顧問，全程參與業(yè)委會(huì)的組建和運(yùn)行，為紅色業(yè)委會(huì)提供全方位的法律幫助和法治支撐，參與指導(dǎo)社區(qū)所轄宏昌馨園、金鷹花園、福源小區(qū)、三毛家屬樓4個(gè)小區(qū)全部依法有序成立了“紅色業(yè)委會(huì)”。在“紅色業(yè)委會(huì)”履新后，律師團(tuán)隊(duì)推動(dòng)物業(yè)公司整改問題矛盾6個(gè)，幫助物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費(fèi)21戶，給與物業(yè)費(fèi)緩交或適當(dāng)減免優(yōu)惠條件6人，得到了小區(qū)居民和物業(yè)公司的雙重認(rèn)可。紅色業(yè)委會(huì)打通了服務(wù)群眾的最后堵點(diǎn)，讓人民群眾真正感受到了黨建的力量。
二、以法治強(qiáng)宣傳，打造“基層治理新模式”讓基層治理動(dòng)起來。針對(duì)金鷹社區(qū)商戶多、有學(xué)校、居民學(xué)法用法熱情高的實(shí)際情況，我們以三霖所為依托，堅(jiān)持下沉優(yōu)質(zhì)法律資源和法治服務(wù)，以“三進(jìn)”行動(dòng)為抓手，探索建立律所和律師參與基層治理新模式，社區(qū)提供常態(tài)化的普法宣傳和司法服務(wù)，用法治力量為基層治理賦能。
“法律援助進(jìn)社區(qū)”行動(dòng)助力夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。群眾是社區(qū)黨建的主要對(duì)象，群眾對(duì)社區(qū)工作是否支持，直接關(guān)系到基層黨建的效果。在法律服務(wù)幫扶中，我們堅(jiān)持貼近群眾期盼，將法律服務(wù)融入社區(qū)治理體系，同社區(qū)居民日用而不覺的共同價(jià)值理念結(jié)合起來，通過法制宣傳、法制文藝和法律援助等幫扶活動(dòng)，綿綿用力，成風(fēng)化俗，增強(qiáng)了群眾的法治素養(yǎng)，夯實(shí)了基層黨建的法治基礎(chǔ)。開展法治宣傳教育。通過憲法日、3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、三八婦女節(jié)等節(jié)日，律師走進(jìn)社區(qū)通過專題講座形式，現(xiàn)場(chǎng)解析法律條文、以案說法，用通俗易懂的方式向群眾普法。并發(fā)放普法宣傳海報(bào)和法律知識(shí)資料、讀本等向群眾宣傳與生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
開辟線上說法平臺(tái)。開展線上“平安社區(qū)、以案說法、以案學(xué)法”活動(dòng)，通過搜集百姓“身邊事”，以問答、解答等形式將身邊事“以案說法”，達(dá)到“以案學(xué)法”目的，通過錄制短視頻，拍攝小劇場(chǎng)等方式、發(fā)布微信公眾號(hào)，將形式多樣的“法治大餐”送法到人，讓轄區(qū)居民真實(shí)體驗(yàn)到法律服務(wù)“零距離”。
“法律援助進(jìn)學(xué)�！毙袆�(dòng)助力轄區(qū)青少年法制教育。三霖所聯(lián)合張家口市中級(jí)人民法院審判監(jiān)督庭，在金鷹小學(xué)開展“助力冬奧，科普先行”普法及冬奧知識(shí)宣傳活動(dòng)。組織律師加入法制宣傳志愿者隊(duì)伍，以青少年法制教育基地為陣地，通過社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、青少年法制專題講座等開展普法宣傳，促使青少年在社區(qū)和學(xué)校的共同努力下得到良好的法制教育，使其成為遵紀(jì)守法的“小公民”。
“法律援助進(jìn)企業(yè)”助力企業(yè)化解金融風(fēng)險(xiǎn)。金鷹社區(qū)周邊擁有多家大型商業(yè)主體，入駐的企業(yè)也較多，結(jié)合這一現(xiàn)實(shí)情況，聚焦企業(yè)關(guān)注的法律法規(guī)和熱點(diǎn)問題，通過“法律援助進(jìn)企業(yè)”“企業(yè)法律知識(shí)講座”等活動(dòng)，深入企業(yè)開展法治宣傳、以案釋法工作，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，通過提供律師上門面對(duì)面法律服務(wù)、專題輔導(dǎo)、法治講座、交流會(huì)等形式為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及職工進(jìn)行法治宣傳教育，幫助企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，助推企業(yè)健康發(fā)展。
三、以法治解民憂，打造新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)讓幫扶成效實(shí)起來。在幫扶工作中，我們本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，著力破解基層社會(huì)矛盾外溢，通過“法律調(diào)解室”幫助居民無(wú)償調(diào)解矛盾，解決了困難老人減免物業(yè)費(fèi)、損失賠償糾紛等物多起矛盾糾紛，得到了社區(qū)居民的認(rèn)可和好評(píng)。其中因小孩兒縱火點(diǎn)燃綠化帶損失賠償一事物業(yè)經(jīng)核實(shí)需要的綠化帶修復(fù)金額在6.8萬(wàn)元，而兩位孩童家人認(rèn)為所賠償金額太多。為了避免矛盾的進(jìn)一步升級(jí)我社區(qū)聯(lián)合河北三霖律師事務(wù)所，將雙方當(dāng)事人約到物業(yè)管理處進(jìn)行調(diào)解。物業(yè)管理房將綠化帶修復(fù)賠償金額下降至1.5萬(wàn)元，最終，雙方當(dāng)事人在自愿平等的基礎(chǔ)上，達(dá)成了協(xié)議，歷時(shí)近一年的糾紛得到有效化解，雙方握手言和。今后，我們將不斷努力把“律師調(diào)解室”建設(shè)成“了解民情，化解民怨，促進(jìn)民和”預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作平臺(tái)、前沿陣地。
下一步，我們將在習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下，發(fā)揮好市人大常委會(huì)及其聯(lián)系的優(yōu)質(zhì)法律資源的作用，指導(dǎo)社區(qū)與對(duì)口法律援助律師事務(wù)所定期開展內(nèi)容豐富、載體多樣的法律宣傳活動(dòng)，使社區(qū)人員和轄區(qū)居民的工作生活做到有法可依，依法行事，讓社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)合法健康發(fā)展，在遵法守法的氛圍下共同創(chuàng)建一個(gè)和諧、溫馨、安全的生活家園。
