代表工作是人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作。換屆以來(lái),遵化市人大常委會(huì)立足抓基礎(chǔ)、抓陣地、抓創(chuàng)新、抓典型四輪驅(qū)動(dòng),不斷深化人大代表工作,努力激發(fā)人大代表履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮人大代表主體作用,有力促進(jìn)了全市人大工作開展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
抓基礎(chǔ),讓代表工作更有底色。完善的代表工作制度和優(yōu)良的代表素質(zhì)是開展代表工作的基石,遵化市人大常委會(huì)多措并舉,筑牢代表工作基礎(chǔ),推動(dòng)代表工作有效開展。修訂制度,讓代表工作有章可循。根據(jù)實(shí)際情況和最新法規(guī)要求,先后制定和修訂了《代表守則》《市人大代表組活動(dòng)辦法》《市人大代表辭職辦法》等代表工作制度16項(xiàng),并編印成冊(cè),明確人大代表“是什么、干什么、怎么做”,為開展代表工作提供基本依據(jù)。提高素質(zhì),讓代表工作更有質(zhì)量。組織召開省、市、縣三級(jí)人大代表學(xué)習(xí)二十大精神暨能力提升培訓(xùn)會(huì)議,增強(qiáng)人大代表使命感、責(zé)任感,為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,提高人大代表的政治素養(yǎng)和履職能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);制作《代表法》培訓(xùn)材料,組織人大主席、人大工委主任集中學(xué)習(xí),促使其明確本職工作,強(qiáng)化職責(zé)意識(shí),增強(qiáng)其做好基層人大工作主動(dòng)性;利用召開人大常委會(huì)、上級(jí)視頻培訓(xùn)會(huì)、代表家站等各類載體,組織常委會(huì)委員、駐遵省、唐山市人大代表、遵化市人大代表和鄉(xiāng)級(jí)人大代表,學(xué)習(xí)《代表法》、《組織法》,學(xué)習(xí)中央、省、唐山市及我市人大工作會(huì)議精神和市委全會(huì)精神等內(nèi)容。換屆以來(lái),全市范圍內(nèi)各級(jí)學(xué)習(xí)活動(dòng)共開展60余次,人大代表1731人參加學(xué)習(xí),撰寫心得體會(huì)1600多篇,進(jìn)一步提高了代表履職意識(shí)、履職能力。強(qiáng)化督辦,讓實(shí)事建議落地見(jiàn)效。代表建議、民生實(shí)事是民生、民情、民意反映的重要載體,是代表工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。遵化市人大常委會(huì)高度重視民生實(shí)事和代表建議辦理情況,在市政府加強(qiáng)辦理的基礎(chǔ)上,市人大常委會(huì)進(jìn)行四個(gè)層次的督辦。一是領(lǐng)銜督辦,選取影響面大、涉及面廣、代表性強(qiáng)的代表建議,作為重點(diǎn)督辦建議,由市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦;二是分工督辦,由市人大常委會(huì)各委室按照職責(zé)分工對(duì)代表建議進(jìn)行督辦;三是經(jīng)常督辦,由市人大常委會(huì)選任代工委開展經(jīng)常性督辦;四是集中督辦,市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會(huì)組成人員、駐遵省和唐山市人大代表,對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行集中視察,真正實(shí)現(xiàn)加快辦理進(jìn)度、拓寬督辦形式、保障辦理實(shí)效,做到了件件有著落、事事有回音。
抓陣地,讓代表工作更有平臺(tái)。人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)是人大代表學(xué)習(xí)的“加油站”,代表履職的“服務(wù)站”,更是聯(lián)系群眾的“主陣地”,遵化市人大常委會(huì)高度重視代表家站建設(shè)工作。打造“龍頭”,示范引領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于評(píng)定“五星級(jí)”人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)的有關(guān)要求,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)全市范圍內(nèi)的代表家站進(jìn)行篩選,選擇基礎(chǔ)條件好的家站,對(duì)標(biāo)對(duì)表,嚴(yán)格按照“五星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn),先行重點(diǎn)打造。全市有12個(gè)人大代表之家、16個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站被唐山市評(píng)為“五星級(jí)”家(站),占比達(dá)到全市家站的35%,極大地振奮了人大代表和人大工作者的信心,為家站建設(shè)提供了樣板。全面推進(jìn),提檔升級(jí)。為進(jìn)一步推進(jìn)人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理、高效能運(yùn)行,遵化市人大常委會(huì)組織召開打造人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)升級(jí)版動(dòng)員部署會(huì)議,制定下發(fā)《遵化市人大常委會(huì)關(guān)于打造人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)升級(jí)版的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)升級(jí)版實(shí)用手冊(cè)》,明確“科學(xué)謀劃、合理布局、豐富活動(dòng)、發(fā)揮作用”工作目標(biāo),同時(shí)指派代表工作部門對(duì)全市代表家站進(jìn)行上門指導(dǎo),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“9+N有”升級(jí)版內(nèi)容要求,落實(shí)、落細(xì)各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn),真正使現(xiàn)有和新建的家站對(duì)標(biāo)先進(jìn)、提檔升級(jí)。觀摩拉練,推優(yōu)比選。為進(jìn)一步促進(jìn)我市人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)充分發(fā)揮作用,遵化市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分成7組,對(duì)全市27個(gè)代表之家、25個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行觀摩拉練,采取聽取匯報(bào)、當(dāng)面詢問(wèn)、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)打分的方式,對(duì)各組代表家站進(jìn)行排名評(píng)比,拉練結(jié)束后將評(píng)比情況進(jìn)行通報(bào)公開,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道狠抓家站建設(shè)、狠抓家站管理、狠抓家站運(yùn)行,確保代表家站成為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺(tái)、代表活動(dòng)的陣地、接待選民的窗口、反映民意的橋梁。
抓創(chuàng)新,讓代表工作更有活力。遵化市人大常委會(huì)在實(shí)踐中深刻體會(huì)到,不斷創(chuàng)新代表活動(dòng)形式和聯(lián)系代表渠道是代表工作的活力源泉。創(chuàng)新代表活動(dòng)。2022年以來(lái),遵化市人大常委會(huì)在組織代表參加視察、調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞監(jiān)督工作重點(diǎn),組織省市縣鄉(xiāng)四級(jí)人大代表開展基層派出所評(píng)議活動(dòng),由市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),對(duì)全市26個(gè)基層派出所進(jìn)行評(píng)議,全市600多名省市縣鄉(xiāng)四級(jí)人大代表參加,進(jìn)一步提升了派出所服務(wù)水平和能力。組織省市縣三級(jí)人大代表開展政府組成部門工作評(píng)議活動(dòng),由市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入27個(gè)政府部門,通過(guò)聽取報(bào)告、詢問(wèn)意見(jiàn)、填寫問(wèn)卷、單獨(dú)座談等方式,廣泛聽取了人大代表和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),形成了內(nèi)容翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。工作評(píng)議會(huì)上,代表面對(duì)面提問(wèn),政府部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)解答,代表當(dāng)場(chǎng)打分測(cè)評(píng),省市縣三級(jí)人大代表,共400多人次參加評(píng)議活動(dòng),進(jìn)一步提升了政府組成部門工作能力和實(shí)效。創(chuàng)新聯(lián)系渠道。加強(qiáng)人大代表溝通聯(lián)系是代表工作的重要組成部分,遵化市人大常委會(huì)采用年底集中走訪代表和平時(shí)固定聯(lián)系代表的方式,了解民情、傾聽民意。一方面,年底,遵化市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會(huì)委員、駐遵唐山市人大代表,分為5組,集中走訪全體市人大代表,采用現(xiàn)場(chǎng)交流的形式,聽取代表提出的民生實(shí)事建議項(xiàng)目和代表建議,充分了解代表的所思所盼。另一方面,積極探索常委會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與選民“雙聯(lián)系”的新途徑、新方式。制定下發(fā)《關(guān)于市八屆人大常委會(huì)組成人員定向聯(lián)系市人大代表有關(guān)事項(xiàng)的通知》,每位常委會(huì)組成人員固定聯(lián)系5名市人大代表,涵蓋對(duì)象包括村居干部、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人等,涵蓋了80%一線市級(jí)人大代表。同時(shí)每位市人大代表固定聯(lián)系10名人民群眾,涵蓋對(duì)象包括低收入家庭、種養(yǎng)殖戶等。目前,全市272名人大代表已與2720名基層群眾建立了常態(tài)化聯(lián)系,在人大代表與人民群眾之間建立了聯(lián)系的橋梁,為聽取群眾的利益訴求和意見(jiàn)建議暢通聯(lián)系渠道。
抓典型,讓代表工作更有成效。遵化市人大常委會(huì)高度重視優(yōu)秀典型的宣傳工作,堅(jiān)持以正面宣傳為導(dǎo)向、以正面典型為標(biāo)桿、以正面引導(dǎo)為原則,多渠道利用宣傳措施,充分發(fā)揮代表作用,為全市中心工作貢獻(xiàn)力量。積極融入疫情防控,彰顯代表?yè)?dān)當(dāng)。在全市人大系統(tǒng)中開展“抗擊疫情顯擔(dān)當(dāng) 人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng),發(fā)布疫情防控倡議書,充分引導(dǎo)各級(jí)人大代表積極投入全市疫情防控;顒(dòng)中,醫(yī)療系統(tǒng)代表逆行而戰(zhàn)、企業(yè)家代表慷慨解囊、基層干部代表堅(jiān)守一線,各級(jí)代表聚力抗疫、聞令而動(dòng),彰顯了人大代表的使命和擔(dān)當(dāng)。疫情防控中,遵化市各級(jí)人大代表捐款捐物合計(jì)達(dá)1649萬(wàn)元,有效地助力了全市疫情防控工作的開展。如唐山市人大代表,唐山港陸鋼鐵有限公司黨委書記、總經(jīng)理趙振濤,積極響應(yīng)號(hào)召,傾情助力疫情防控阻擊戰(zhàn),主動(dòng)捐贈(zèng)1000萬(wàn)元,用于抗擊疫情;唐山市人大代表,遵化市中醫(yī)院護(hù)理部主任張曉靜,全力向外采人員傳授經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行工作培訓(xùn),加班加點(diǎn)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,用事跡行動(dòng)捍衛(wèi)了“白衣天使”的殊榮。主動(dòng)投身招商引資,彰顯代表作為。遵化市人大常委會(huì)積極宣傳關(guān)于招商引資工作的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施,并發(fā)布招商引資倡議書,引導(dǎo)人大代表投入招商引資工作,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。各級(jí)代表紛紛響應(yīng)號(hào)召,積極對(duì)接有意向的企業(yè),共引薦項(xiàng)目36條,為市委、市政府招商引資搭建了橋梁。如中國(guó)農(nóng)批•京東(遵化)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目已成為遵化市重點(diǎn)項(xiàng)目,是由遵化市人大代表引進(jìn)的,項(xiàng)目正在加緊建設(shè)中。傾情助力鄉(xiāng)村振興,彰顯代表本色。遵化市各級(jí)代表積極投入到脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作大局,貢獻(xiàn)代表智慧和力量。如河北省、唐山市、遵化市人大代表,河北美客多食品集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)胡曉江,主動(dòng)與養(yǎng)殖戶建立緊密利益聯(lián)合機(jī)制,統(tǒng)一向農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、養(yǎng)殖原料,確保養(yǎng)殖安全,帶領(lǐng)2000多農(nóng)戶走上致富道路;唐山市人大代表、遵化市人大代表,遵化市馬蘭峪鎮(zhèn)惠營(yíng)房村黨支部書記兼村委會(huì)主任周建忠,多年來(lái)始終堅(jiān)持不忘初心,牢記使命,勇挑重?fù)?dān),敢于擔(dān)當(dāng),無(wú)私奉獻(xiàn),僅用兩年多的時(shí)間,把一個(gè)貧窮落后的“爛攤子”村變成了遠(yuǎn)近聞名的文明村、先進(jìn)村,該村多次受到省市表彰獎(jiǎng)勵(lì);遵化市人大代表,團(tuán)瓢莊鄉(xiāng)山里各莊村黨支部書記兼村委會(huì)主任賈澤林,主動(dòng)返回家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng),先后帶領(lǐng)村民改造村容村貌、積極招商引資、改善就業(yè)難題,使得該村先后榮獲"全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、全國(guó)森林村莊、全國(guó)養(yǎng)老示范村“等稱號(hào),并與唐山文旅集團(tuán)合力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,村民生活水平得到顯著改善。牢牢把握宣傳主線,彰顯代表風(fēng)采。積極利用遵化人大公眾號(hào)、遵化人大工作雜志、表彰通報(bào)、遵化廣播電視等宣傳渠道,圍繞優(yōu)秀家站、優(yōu)秀代表建議、優(yōu)秀代表事跡等進(jìn)行宣傳,在全市范圍內(nèi)形成學(xué)習(xí)優(yōu)秀、奮發(fā)進(jìn)取、積極向上的濃厚氛圍,引導(dǎo)更多人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)投入全市中心工作,生動(dòng)地講好人大故事。換屆以來(lái),共表彰了12個(gè)優(yōu)秀人大代表之家、22個(gè)優(yōu)秀人大代表聯(lián)絡(luò)站、8個(gè)代表建議優(yōu)秀承辦單位、15件優(yōu)秀代表建議、54名市人大代表,16名人大代表的優(yōu)秀事跡被河北省、唐山市人大重點(diǎn)宣傳。(單位:遵化市人大常委會(huì)選任代工委)