黨的二十大報(bào)告將“堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”單獨(dú)作為一章,科學(xué)謀劃了黨中央在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的工作舉措,吹響了開(kāi)啟法治中國(guó)建設(shè)新征程的號(hào)角。人民法院要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),立足地域?qū)嶋H,突出能動(dòng)司法理念,秉承為民司法宗旨,強(qiáng)化法治建設(shè)固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)高效的司法實(shí)踐。
凝聚“核心力”,把牢“國(guó)之大者”。確保工作重心不偏移,拓展工作思路的廣度和深度。開(kāi)展工作需要有明確方向,更要有推動(dòng)工作的向心力作為保障,而這個(gè)向心力的來(lái)源和基礎(chǔ)就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。人民法院首先是政治機(jī)關(guān),旗幟鮮明講政治要貫穿于司法實(shí)踐的全過(guò)程各環(huán)節(jié),這是確保工作不偏航的根本保障。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),在持續(xù)深入的政治理論研學(xué)中把牢“國(guó)之大者”,將司法審判工作置于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的全過(guò)程推進(jìn)部署。堅(jiān)定維護(hù)核心,提高思想認(rèn)識(shí)的格局和謀劃工作的站位,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)于全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總體部署和工作要求,找準(zhǔn)人民法院在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的職能定位。將落實(shí)落細(xì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,時(shí)刻保持高度警醒,守牢守好意識(shí)形態(tài)陣地,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,瞄定正確的工作方向,確保行動(dòng)上的同頻共振,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾高品質(zhì)生活的司法實(shí)踐。
凝聚“融合力”,扣準(zhǔn)“省之要者”。將人民法院各項(xiàng)工作融于地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的基層社會(huì)治理大格局,突出精準(zhǔn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,工作落實(shí)做到小而精、細(xì)而專(zhuān)、新而實(shí)。以承德地區(qū)為例,“基礎(chǔ)弱、底子薄,土地資源不足,可用財(cái)力有限”是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸所在,但好山好水好空氣的良好生態(tài)環(huán)境,為承德地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供了得天獨(dú)厚的條件;守望互助的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng),為承德地區(qū)推進(jìn)訴源治理和多元解紛工作創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾高品質(zhì)生活,優(yōu)化外部環(huán)境、凝聚發(fā)展合力至關(guān)重要。于人民法院而言,要結(jié)合承德地區(qū)發(fā)展特點(diǎn),貫徹新發(fā)展理念,依法打擊刑事違法犯罪,助力企業(yè)良性健康發(fā)展,平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。妥善處理涉農(nóng)案件,充分尊重農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神,以承德市中級(jí)人民法院推動(dòng)部署的一村一法官、一社區(qū)一法官、一校一法官“三個(gè)一”工作機(jī)制為抓手,優(yōu)化基層社會(huì)治理,護(hù)航綠色發(fā)展,在司法實(shí)踐中弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
凝聚“行動(dòng)力”,貼緊“民之盼者”。人民群眾對(duì)于人民法院的期盼,無(wú)外乎是司法的公平、公正、公開(kāi),是通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的司法實(shí)踐更好的守護(hù)民生,讓人民群眾共享法治社會(huì)帶來(lái)的紅利。要站在“如我在訴”的立場(chǎng)捕捉群眾所需,牢記人民群眾是閱卷者,是感受公平正義的主體。立足民之所想,突出民意所向,聚焦民生福祉,完善專(zhuān)業(yè)化審判機(jī)制,充分發(fā)揮少年法庭、心理咨詢室、道交糾紛一體化處理平臺(tái)、行政爭(zhēng)議化解中心等專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)的作用,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和實(shí)質(zhì)性化解,妥善審理涉及勞動(dòng)、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域案件,維護(hù)好婦女、兒童、老年人、殘疾人、農(nóng)村務(wù)工人員等群體的合法權(quán)益。突出司法便民利民,持續(xù)優(yōu)化人民法庭職能設(shè)置,通過(guò)推行特邀調(diào)解、法庭直接立案、深化案件繁簡(jiǎn)分流、開(kāi)展巡回審判、普法宣傳等工作,以法官工作室(站)為紐帶,不斷推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)和多元解紛工作機(jī)制向基層延伸,將現(xiàn)代化訴訟服務(wù)前移至群眾家門(mén)口。常態(tài)化開(kāi)展涉民生專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),依托現(xiàn)代化信息技術(shù)提高執(zhí)行質(zhì)效,依法嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,強(qiáng)化信用懲戒,切實(shí)保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益。
凝聚“革新力”,抓實(shí)“責(zé)之重者”!包h的自我革命永遠(yuǎn)在路上”被寫(xiě)進(jìn)黨章,彰顯黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨、深入推進(jìn)自我革命的決心和信心。要堅(jiān)持刀刃向內(nèi),緊盯立案、開(kāi)庭、調(diào)解、執(zhí)行、信訪等關(guān)鍵環(huán)節(jié),勇于直面短板弱項(xiàng),深挖細(xì)糾在政治建設(shè)、審判執(zhí)行、司法作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題。強(qiáng)化案件評(píng)查,深化“四類(lèi)案件”監(jiān)管,壓緊壓實(shí)院庭長(zhǎng)、各職能部門(mén)監(jiān)督管理責(zé)任,依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,持續(xù)完善與新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督制約體制機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則,持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令,健全一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”制度機(jī)制,以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗。樹(shù)立考核導(dǎo)向,細(xì)化員額法官、審判輔助、司法行政等不同序列人員的工作職責(zé),以崗位目標(biāo)的完成情況將責(zé)任具體化,建立優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理體系。持續(xù)深入推進(jìn)英模教育和警示教育,強(qiáng)化正面先進(jìn)的激勵(lì)作用和反面典型的警示效果,引導(dǎo)干警時(shí)刻自省自警,保持慎獨(dú)慎行,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),錘煉忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯。(作者系承德縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng))