為織密多元解紛“過(guò)濾網(wǎng)”,打好訴源治理“前哨戰(zhàn)”。今年8月,高邑法院在高邑鎮(zhèn)率先設(shè)立“法官工作站”,以此作為 “三個(gè)一”工作機(jī)制建設(shè)的試點(diǎn),達(dá)到了以點(diǎn)帶面的效果。僅用一周時(shí)間,便“吸附”該鎮(zhèn)矛盾糾紛5件,成功化解3件,實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
高邑鎮(zhèn)法官工作站設(shè)立專門(mén)的辦公場(chǎng)所,選派一名經(jīng)驗(yàn)豐富的法官包聯(lián)該站,并聘請(qǐng)三名資深人民調(diào)解員入駐該站,打造訴源治理示范區(qū),共繪訴源治理“同心圓”。
法官工作站先是化解一起疑難宅基地糾紛。20年前,李家莊村因規(guī)劃占地將村民李某老宅拆遷,并將李某的宅基地調(diào)整到該村張某的舊宅基地,但因李某當(dāng)時(shí)參軍入伍,調(diào)整后其一直沒(méi)有建房。今年李某復(fù)員后想在宅基地上建房,受到張某的百般阻攔。李某有正規(guī)的宅基地使用證,村干部卻認(rèn)為李某戶口已不在本村,也不支持李某建房。為此,李某多次上訪,矛盾越來(lái)越激化。法官工作站成立后,鎮(zhèn)黨委將這一棘手信訪案件交給駐站調(diào)解員和法官處理,調(diào)解員耐心向雙方當(dāng)事人講解有關(guān)法律和政策,用情用理調(diào)解,只用了兩天時(shí)間,便將此宅基地糾紛化解。
法官工作站又成功解決了花園村一起長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)、涉及幾代人恩怨的鄰里糾紛。郭某與李某是前后鄰居,雙方因?yàn)橐粡埫駠?guó)時(shí)期的地契發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),矛盾日趨尖銳,雙方由開(kāi)始的互相砸毀針對(duì)對(duì)方的鎮(zhèn)物(風(fēng)水之類(lèi)迷信設(shè)施),發(fā)展到互相堵路斷交。駐站法官和調(diào)解員經(jīng)過(guò)對(duì)雙方辯法明理,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引,引導(dǎo)雙方妥善處理相鄰關(guān)系,最終使雙方在互諒互讓的基礎(chǔ)上握手言和,各自拆除了房頂放置的鎮(zhèn)物,并恢復(fù)了一度中斷的通行道路。
法官工作站還化解了連移莊村民劉某的行政信訪案件,鎮(zhèn)里按照政策為劉某補(bǔ)發(fā)了補(bǔ)貼款。另外兩起涉及贍養(yǎng)和遺產(chǎn)的糾紛也正在緊鑼密鼓進(jìn)行調(diào)解,并取得突破性進(jìn)展。
下一步,高邑法院將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,潛心打造高邑版的“三個(gè)一”工作機(jī)制,推動(dòng)矛盾糾紛化解重心前移、力量下沉,在集成統(tǒng)籌司法供給基礎(chǔ)上促成矛盾糾紛前端實(shí)質(zhì)化解,實(shí)現(xiàn)將矛盾糾紛“化于未發(fā)、止于未訴”的目標(biāo)。