8月9日，記者從邢臺(tái)市人大常委會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《邢臺(tái)市政務(wù)服務(wù)條例》將于9月1日實(shí)施，這是該市公布實(shí)施的第15部地方性法規(guī)，也是河北省首部政務(wù)服務(wù)地方性法規(guī)。
為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、申請(qǐng)材料、法定辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素統(tǒng)一，《條例》規(guī)定，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單中列出的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)清晰明確，且是辦理該政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全部材料，不得出現(xiàn)“有關(guān)材料”“其他材料”等模糊性表述。
為改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，《條例》規(guī)定，行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)許可事項(xiàng)的特點(diǎn)分類確定核查時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、方式以及是否免于核查，避免煩企擾民。對(duì)免于核查的事項(xiàng)，行業(yè)主管部門(mén)要綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式實(shí)施日常監(jiān)管，不得對(duì)通過(guò)告知承諾制方式辦理行政許可的企業(yè)和群眾采取歧視性監(jiān)管措施。
《條例》明確，除場(chǎng)地限制或涉及國(guó)家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。確不具備整合條件的部門(mén)單設(shè)政務(wù)服務(wù)窗口，應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)政務(wù)服務(wù)中心一體化管理，按照統(tǒng)一要求提供規(guī)范化服務(wù)。政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置綜合咨詢窗口，為申請(qǐng)人提供綜合性咨詢、引導(dǎo)等服務(wù)。應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)差別或者分領(lǐng)域綜合辦事窗口，采取前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、綜合窗口出件的工作模式，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。
為使企業(yè)和群眾辦事更加便利，《條例》明確市、縣級(jí)人民政府可以將公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等領(lǐng)域企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道便民服務(wù)中心或農(nóng)村、社區(qū)便民服務(wù)站辦理。同時(shí)推動(dòng)集成式自助終端向農(nóng)村、社區(qū)、園區(qū)、商場(chǎng)、樓宇等場(chǎng)所延伸。在確保安全可控的前提下，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦、指尖辦”。
此外，《條例》明確政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置“辦不成事”反映窗口，幫助企業(yè)和群眾解決辦事過(guò)程中遇到的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問(wèn)題。
