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    代表在視察和調(diào)研中需要注意的事項(xiàng)

    來(lái)源:燕趙人民代表網(wǎng)   作者:張?zhí)炜?nbsp; 2023-9-11 12:45:07

      1、要明代表專題調(diào)研與代表視察的聯(lián)系和區(qū)別。代表專題調(diào)研與代表視察的聯(lián)系在于,都是代表在閉會(huì)期間知情知政的重要形式,在選題、組織、活動(dòng)方式等方面有許多共同點(diǎn)。例如,都要確定好內(nèi)容,確定好召集人,選擇好被視察或者調(diào)研單位,組織好相關(guān)活動(dòng)等。代表專題調(diào)研與代表視察的區(qū)別在于,一是內(nèi)容更加專一,突出專題,突出某個(gè)方面或某些方面,一般較為具體;二是目的更加明確,代表視察的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,而專題調(diào)研的目的主要是為提出高質(zhì)量的議案或者建議作準(zhǔn)備;三是參加人員更加有實(shí)際的分量,由常委會(huì)直接組織有關(guān)代表對(duì)相關(guān)重點(diǎn)專題集中調(diào)研,或者代表根據(jù)自己的情況來(lái)參加某個(gè)方面或者某些方面的專題調(diào)研活動(dòng);四是專題調(diào)研要提交調(diào)研報(bào)告,有的還要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者單位回復(fù)專題調(diào)研報(bào)告研究處理的情況。

      2、要制定代表視察或者調(diào)研的實(shí)施方案。代表進(jìn)行視察或者調(diào)研都要制定具體的實(shí)施方案:一是要圍繞當(dāng)?shù)攸h委和“一府兩院一委”的中心工作,人大常委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)的重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、準(zhǔn)點(diǎn)問(wèn)題確定視察調(diào)研內(nèi)容;二是要選好視察調(diào)研的對(duì)象。具體單位、察看點(diǎn)位(好、中、差),以及參與視察調(diào)研的人員;三是要明確方法步驟。時(shí)間、地點(diǎn),具體的方式方法。如采取開座談會(huì)、實(shí)地察看、明察暗訪、自由走訪、查閱有關(guān)資料、臨時(shí)抽査、問(wèn)卷調(diào)查、隨意查看等多種形式,直接聽取群眾意見,了解掌握真實(shí)的第一手材料。

      3、要明示代表身份。代表在參加集中視察或者調(diào)研時(shí),應(yīng)佩戴人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)統(tǒng)一制發(fā)的牌證;在單獨(dú)視察或者調(diào)研時(shí),應(yīng)首先出示代表證或者視察證,以取得被視察或調(diào)研對(duì)象的認(rèn)可和支持。

      4、要堅(jiān)持代表視察、調(diào)研不直接處理問(wèn)題的原則。這是由我國(guó)人民代表大會(huì)制度關(guān)于國(guó)家權(quán)力不是由代表個(gè)人來(lái)行使,而是由人民代表大會(huì)集體行使這一特點(diǎn)決定的。代表可以依法行使代表的各項(xiàng)權(quán)利,但代表個(gè)人不能直接行使國(guó)家權(quán)力。可以將了解到的情況進(jìn)行深刻思考,綜合歸納,提出建議、批評(píng)和意見;還可采取約見或者由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)轉(zhuǎn)交建議、批評(píng)和意見的方式,反饋有關(guān)情況,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

      5、要全面、準(zhǔn)確地了解真實(shí)情況。代表在視察或者調(diào)研中要深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,傾聽各方面、各層次人員的意見和要求,再請(qǐng)視察或者調(diào)研的單位領(lǐng)導(dǎo)介紹工作的情況(成績(jī)、問(wèn)題及今后工作的設(shè)想);堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,要能在“形勢(shì)一片大好”的表面下,掀開幕布,探出問(wèn)題,全面、準(zhǔn)確地了解真實(shí)情況,要堅(jiān)決克服“提前打招呼、陪同領(lǐng)導(dǎo)走、坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看、只視不深察”形式主義、走過(guò)場(chǎng)式的視察;要認(rèn)真做記錄、摸情況、提疑問(wèn)、想問(wèn)題、思對(duì)策,嚴(yán)防蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花、浮光掠影。

      6、要注重解決實(shí)際問(wèn)題。視察調(diào)研的目的是為了了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而督促解決問(wèn)題。一方面要對(duì)了解的情況要分析、歸納、綜合,將視察調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)單位反饋,以便在書面報(bào)告中作出回應(yīng);另一方面形成的意見和建議要符合實(shí)際,具有全局性、可行性,切忌以偏概全和不切實(shí)際,有利于督促被視察或者調(diào)研的單位認(rèn)真進(jìn)行整改,取得實(shí)效。

      7、要遵守紀(jì)律,不搞應(yīng)酬,廉潔自律;改進(jìn)作風(fēng),輕車簡(jiǎn)從;深入實(shí)際,注重實(shí)效,防止一哄而上,前呼后擁,蜻蜓點(diǎn)水,浮在表面,擺樣子,走過(guò)場(chǎng);注意不影響被視察或者調(diào)研單位的正常工作和生產(chǎn),樹立良好的代表形象。

    責(zé)編:陶影
     
     
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