良法善治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是對(duì)市場(chǎng)主體的最好保障。海港區(qū)法院始終堅(jiān)持深入踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,通過(guò)抓點(diǎn)、延線(xiàn)、拓面,以能動(dòng)司法傳遞司法的溫度和力量,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
抓牢司法助企關(guān)鍵點(diǎn),跑出便民“加速度”。強(qiáng)調(diào)快立、快調(diào)、快轉(zhuǎn),全面壓縮立案周期,為涉案企業(yè)的健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。一是優(yōu)化服務(wù)模式。依托“智慧法院”建設(shè)成果,為涉企案件當(dāng)事人提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦、一次通辦的訴訟服務(wù)新模式,在立案大廳設(shè)置“涉企立案窗口”,嚴(yán)格落實(shí)涉企案件“當(dāng)場(chǎng)立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”的便民立案模式,并安排專(zhuān)人對(duì)涉企案件進(jìn)行立案指導(dǎo),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。二是護(hù)航金融發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)金融審判工作是人民法院服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局的重要著力點(diǎn)。建強(qiáng)商事(金融)速裁快審團(tuán)隊(duì)、金融執(zhí)行團(tuán)隊(duì),通過(guò)組織金融審執(zhí)聯(lián)席會(huì)議、建立金融審執(zhí)綠色通道、暢通金融案件流轉(zhuǎn)程序,充分發(fā)揮司法對(duì)金融保駕護(hù)航的職能作用,實(shí)現(xiàn)了金融案件審判質(zhì)效的全面提升。三是拓展解紛渠道。把保護(hù)中小投資者權(quán)益作為營(yíng)造法治化、市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,針對(duì)侵害中小投資者合法權(quán)益的各類(lèi)新型案件,做好案件釋法答疑工作,充分利用訴訟與非訴訟銜接模式,拓寬矛盾化解渠道,提升涉訴糾紛解決效率。
延伸溝通協(xié)調(diào)連接線(xiàn),打出執(zhí)行“組合拳”。秉持“精準(zhǔn)、善意、靈活”的執(zhí)行理念,通過(guò)匯聚整合多方力量架構(gòu)起合力攻堅(jiān)、共促營(yíng)商的執(zhí)行工作新思路。一是打造綠色通道。與秦皇島市公安醫(yī)院簽訂《執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)議書(shū)》,協(xié)調(diào)市拘留所建立“執(zhí)行+拘留”工作專(zhuān)班,建立執(zhí)行案件綠色通道制度,實(shí)現(xiàn)全天候“到案即辦”,確保在符合拘留條件的情況下第一時(shí)間完成相應(yīng)手續(xù),進(jìn)一步提升司法拘留的法律效果和社會(huì)效果,有利于當(dāng)事人勝訴權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。二是推進(jìn)專(zhuān)線(xiàn)查控。加強(qiáng)與市車(chē)輛管理所聯(lián)動(dòng),完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控業(yè)務(wù)機(jī)制,開(kāi)啟車(chē)輛查詢(xún)、查封、解封等業(yè)務(wù)全流程一站式網(wǎng)上辦理的云時(shí)代,有效節(jié)約人力成本,提高了查控效率;與秦皇島市自然資源和規(guī)劃局建立“法院+不動(dòng)產(chǎn)”網(wǎng)上辦理專(zhuān)線(xiàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)商開(kāi)通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控專(zhuān)線(xiàn),進(jìn)一步節(jié)約司法資源,降低行政成本,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,提高執(zhí)行工作效率;三是構(gòu)建良性互動(dòng)。與海港區(qū)稅務(wù)局簽訂“審判執(zhí)行與稅費(fèi)征繳雙向協(xié)作備忘錄”,建立聯(lián)席會(huì)議、信息交流、協(xié)作專(zhuān)崗等工作機(jī)制,深化司法稅務(wù)協(xié)作,合力優(yōu)化法化治營(yíng)商環(huán)境;與市信用辦加強(qiáng)協(xié)作,對(duì)符合退出失信主體的企業(yè)情況進(jìn)行溝通對(duì)接,積極助推社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
拓展送法上門(mén)覆蓋面,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)“抵抗力”。充分認(rèn)識(shí)“抓前端、治未病”是堅(jiān)持能動(dòng)司法、延伸審判職能、助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要舉措。一是防范化解風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐中不斷探索新形勢(shì)下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作新思路,提出了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的建議并被全市金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)推廣。二是聚焦源頭預(yù)防。緊扣企業(yè)司法需求,通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙驅(qū)動(dòng),深入信合水泥廠(chǎng)、海三建筑公司、海洋食品廠(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)宣傳,組織專(zhuān)業(yè)法官、全省審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家到秦皇島市熱力有限責(zé)任公司、國(guó)際商會(huì)大講堂直播間等開(kāi)展調(diào)研和講座5次,努力將矛盾糾紛化解在源頭。三是發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)。在某化工企業(yè)執(zhí)轉(zhuǎn)破案件中,組織政府各相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展破產(chǎn)清算相關(guān)法律問(wèn)題及安全問(wèn)題宣講會(huì),提高破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效,收到良好的法律效果與社會(huì)效果。四是倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。采用“滴灌式”宣傳方式走進(jìn)餐飲、超市、攝影等商戶(hù)開(kāi)展文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)法律宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳彩頁(yè)、講解法律知識(shí)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守信服務(wù)。累計(jì)走訪(fǎng)商戶(hù)6家,發(fā)放宣傳資料30余份,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)5人次。
下一步,海港區(qū)人民法院將繼續(xù)圍繞“公正與效率”主題,堅(jiān)持問(wèn)需于企問(wèn)計(jì)于企,在提升審執(zhí)質(zhì)效上發(fā)力,在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益上作為,著力營(yíng)造更加穩(wěn)定公平透明的法治化營(yíng)商環(huán)境,為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。