12月20日,記者從市人大常委會(huì)組織召開的《承德市基層矛盾糾紛排查化解條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《承德市基層矛盾糾紛排查化解條例》(以下簡稱《條例》)已于12月5日公布,自2025年1月1日起施行。
會(huì)上,市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)同志就《承德市基層矛盾糾紛排查化解條例》出臺(tái)的背景、主要特點(diǎn)等相關(guān)情況進(jìn)行發(fā)布。據(jù)悉,該《條例》的制定是踐行習(xí)近平法治思想和以人民為中心思想,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建設(shè)社會(huì)主義和美鄉(xiāng)村的具體舉措;是推進(jìn)我市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求;同時(shí)也是回應(yīng)廣大群眾訴求,維護(hù)廣大群眾切身利益,密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位的長遠(yuǎn)需要。
《條例》制定的主要特點(diǎn)是突出矛盾糾紛排查化解一體多元機(jī)制,解決以前矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不明確、部門協(xié)調(diào)配合不順暢等問題。《條例》規(guī)定了平安建設(shè)主管機(jī)關(guān)是矛盾糾紛排查化解的牽頭單位,黨委社會(huì)工作部門、信訪工作機(jī)關(guān)、法院、檢察院、公安、司法行政部門在主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織下,要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。其次,《條例》的制定突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處基層政府,村(居)民委員會(huì)、社會(huì)組織等主體作用。發(fā)揮他們植根基層、了解基層、了解廣大群眾、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,及時(shí)化解基層矛盾糾紛,盡可能做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、矛盾不上交,就地化解!稐l例》還進(jìn)一步明確了政府及相關(guān)部門、單位、基層群眾自治組織、社會(huì)團(tuán)體在基層矛盾糾紛排查化解中的責(zé)任,就如何做到源頭預(yù)防、全面排查和就地化解的方式、方法作出了規(guī)定,明確各縣(市、區(qū))人民政府要建立村(社區(qū))矛盾糾紛排查化解網(wǎng)格制度,建立網(wǎng)格員隊(duì)伍,規(guī)定了網(wǎng)格員的責(zé)任、義務(wù)。
《條例》的制定標(biāo)志著我市在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,為構(gòu)建和諧社會(huì)、法治承德、平安承德提供了有力的法治保障。下一步,我市將進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》的宣傳普及工作,增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)和法治觀念。同時(shí),督促各級(jí)政府和相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),確!稐l例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
市委政法委、市法院、市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問。