換屆以來,晉州市人大常委會(huì)在264家規(guī)上企業(yè)和納稅大戶中建立了“營商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”,開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng),解決問題直達(dá)一線,助力了晉州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是建立監(jiān)測(cè)點(diǎn),延伸監(jiān)督“觸角”。將優(yōu)化營商環(huán)境列為常態(tài)化監(jiān)督工作重點(diǎn),以“代表之力”助推“發(fā)展之變”。2022年以來,市人大相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作的意見》《優(yōu)化營商環(huán)境固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)施辦法》《優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)“三包聯(lián)”機(jī)制實(shí)施辦法》,采取市、鄉(xiāng)人大、公職人大代表參與的“三包聯(lián)”模式,監(jiān)測(cè)晉州市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境狀況。市人大每季度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每月組織一次監(jiān)測(cè)點(diǎn)座談,征集營商環(huán)境方面的問題、意見建議。活動(dòng)開展以來,召開市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)座談會(huì)10次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)33次,“三包聯(lián)”集中走訪6次,發(fā)放調(diào)查問卷380份,向市政府交辦問題126個(gè)、意見建議101條。
二是開展跟蹤監(jiān)督,用好監(jiān)督“利劍”。緊盯每個(gè)問題、每條意見建議辦理、解決。對(duì)于交辦的問題和意見建議,分類別督促,明確責(zé)任部門、辦理時(shí)限、完成計(jì)劃,定期掌握、反饋辦理進(jìn)度。對(duì)相對(duì)簡(jiǎn)單、承辦單位明確的,直接向相關(guān)部門發(fā)“關(guān)于營商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映問題的函”,督促部門立行立改、限時(shí)辦;對(duì)相對(duì)復(fù)雜、需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,交市政府研究。監(jiān)測(cè)活動(dòng)以來,通過實(shí)地走訪、召開協(xié)調(diào)會(huì)議、發(fā)送“督辦函”等多形式持續(xù)跟蹤督辦,共組織協(xié)調(diào)督辦會(huì)30余次,走訪企業(yè)50余次,外出考察學(xué)習(xí)4次,征集的問題、意見建議得到了高效辦結(jié)。
三是彰顯監(jiān)督職能,護(hù)航營商環(huán)境。“園區(qū)外涉輕微VOCs項(xiàng)目建設(shè)無法審批”問題企業(yè)反映強(qiáng)烈,市人大經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)、分析,向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)審批局發(fā)函督辦,督促市政府出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外涉揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。截至目前,共受理涉及VOCs項(xiàng)目25個(gè),辦結(jié)25個(gè),解決了困擾企業(yè)多年的擴(kuò)建、技改難題。面對(duì)“電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸”,市人大與相關(guān)部門反復(fù)溝通,深入多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),交流座談近百家電商企業(yè),赴邢臺(tái)市巨鹿、清河兩縣考察、借鑒,研究出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的決定》,督促政府加大對(duì)全市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體引導(dǎo)和政策扶持,獲得了廣大電商擁護(hù)。同時(shí),還有“部分廠區(qū)供水水壓低”“個(gè)別企業(yè)墊付資金退款慢”等104個(gè)問題得到了很好解決,95條意見建議得到積極回應(yīng)和有效落實(shí),贏得了廣大代表、人民群眾的普遍贊譽(yù)。