沙河市人民檢察院積極落實“燕趙山!す鏅z察”之食品藥品安全專項監(jiān)督要求,堅持公益訴訟能動履職,找準(zhǔn)服務(wù)食品藥品安全的切入點,采取“3+N”模式持續(xù)整治食品藥品安全領(lǐng)域突出問題,為老百姓“舌尖上的安全”保駕護航。
“宣傳+”強基 拓展線索來源
該院聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,邀請人大代表、“益心為公”志愿者,走進農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市、熟食店、藥店等場所,為群眾普及食品藥品法律知識,倡導(dǎo)商戶合法經(jīng)營,提高群眾自我保護意識。
該院干警前往人口密集的油菜花基地、紅薯嶺景區(qū)等地區(qū),通過向群眾講解食品藥品公益訴訟典型案例、發(fā)放食品藥品普法“大禮包”、現(xiàn)場解答群眾咨詢等形式,讓專項監(jiān)督深入人心。“宣傳+摸排+監(jiān)督”扎實監(jiān)督基礎(chǔ),干警通過查看進貨臺賬、貯存銷售條件、標(biāo)簽日期等方式,重點針對散裝食品標(biāo)簽規(guī)范、進貨記錄、衛(wèi)生條件等方面開展調(diào)查摸排,以“小問題”為切口推動“大問題”的解決。截至目前,共發(fā)放宣傳冊1500余份,解答法律咨詢100余次,開展聯(lián)合宣傳4次,排查線索13件。
“數(shù)字+”賦能 拓寬監(jiān)督視野
今年3月,該院針對藥品網(wǎng)絡(luò)銷售領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新問題,緊盯第三方平臺同城零售藥品經(jīng)營過程中藥店違反藥品網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)管理規(guī)定的問題,以數(shù)字檢察思維為引領(lǐng),能動運用大數(shù)據(jù)檢索方式獲取線索、開展調(diào)查和跟進監(jiān)督,以快速篩查、批量截圖、人工復(fù)查、梳理匯總等方式及時固定證據(jù),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售方面存在的漏洞。向相關(guān)主管部門發(fā)出檢察建議,助推相關(guān)主管部門開展網(wǎng)絡(luò)藥品銷售集中整治,對13家藥品銷售商家進行約談,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售平臺合規(guī)經(jīng)營。
該院探索建立食品領(lǐng)域“從業(yè)禁止”大數(shù)據(jù)模型,通過檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)取辦理的涉食品領(lǐng)域犯罪案件和市場監(jiān)督管理局所涉食品生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)證照數(shù)據(jù),進行數(shù)據(jù)篩查碰撞,對食品領(lǐng)域違法犯罪人員“從業(yè)禁止”失信聯(lián)合懲戒措施落實不到位情況進行類案監(jiān)督和根源治理。
“監(jiān)督+”提質(zhì) 凝聚保護合力
該院落實內(nèi)部一體化辦案機制,實現(xiàn)公益檢察、刑事檢察協(xié)作配合,刑事起訴與民事公益訴訟同步審查,行政檢察、民事檢察積極助力,常態(tài)化開展信息交流共享、線索移送、協(xié)助調(diào)查、檢察官聯(lián)席會等模式,形成檢察保護合力。健全對外聯(lián)動機制,前移監(jiān)督關(guān)口,同公安局、監(jiān)督管理局等行政機關(guān)建立食品、藥品安全領(lǐng)域聯(lián)動協(xié)作機制。
強化大數(shù)據(jù)模型應(yīng)用,會簽《關(guān)于建立“食品藥品領(lǐng)域違法犯罪人員從業(yè)禁止”協(xié)作機制的意見》。建立線索摸排、日常聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)交流、案件會商、案件移送、信息發(fā)布等6項機制,提升辦案質(zhì)效。利用無人機取證等技術(shù)打造摸排取證新模式,借助數(shù)智平臺、“兩微一端”及“益心為公”志愿者檢察云平臺,有效匯總、篩查案件線索,有力推動“燕趙山海·公益檢察”之食品藥品安全專項監(jiān)督落實落地。