3月27日，《河北省平安建設(shè)條例(草案)》提請(qǐng)省十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議�！稐l例(草案)》共8章72條，從工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)、基層和基礎(chǔ)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、專項(xiàng)治理與重點(diǎn)防范、共建共治、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲等方面，對(duì)平安建設(shè)工作進(jìn)行了規(guī)范。
黨的二十大對(duì)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)作出戰(zhàn)略部署。為了更好地理順機(jī)制、整合資源力量、明確職責(zé)分工，《條例(草案)》明確縣級(jí)以上承擔(dān)平安建設(shè)協(xié)調(diào)職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)平安建設(shè)工作，且平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并根據(jù)工作需要，確定本轄區(qū)內(nèi)平安建設(shè)責(zé)任單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)責(zé)任單位推進(jìn)相關(guān)工作�！稐l例(草案)》還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)平安建設(shè)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促轄區(qū)基層組織及治保員、民調(diào)員、網(wǎng)格員等基層力量，做好平安建設(shè)各項(xiàng)工作。
為夯實(shí)平安建設(shè)根基，《條例(草案)》對(duì)各級(jí)人民政府在完善網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制、治安防控體系、公共安全體系、法律服務(wù)體系、社會(huì)心理服務(wù)體系、便民服務(wù)體系等方面作出規(guī)定。同時(shí)，提出平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定智能化平安建設(shè)規(guī)劃，提升平安建設(shè)智能化、信息化、數(shù)字化水平。
《條例(草案)》聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)定平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制和平安形勢(shì)分析機(jī)制，明確平安建設(shè)責(zé)任單位社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)，組織有關(guān)部門、單位定期分析研判社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出對(duì)策建議和改進(jìn)措施，并督促落實(shí)。同時(shí)，對(duì)各級(jí)人民政府建立健全隱患排查機(jī)制、重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制、矛盾糾紛多元化解機(jī)制、訴訟和非訴訟分流銜接機(jī)制作出規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)源頭治理。
針對(duì)人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)痛點(diǎn)、平安河北建設(shè)的重點(diǎn)和瓶頸短板，《條例(草案)》規(guī)定各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門建立健全專項(xiàng)治理機(jī)制，并分別對(duì)政治安全、三道防線、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)人員、常態(tài)化掃黑除惡、禁毒工作、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、防處非法集資、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、安全生產(chǎn)、消防安全、大型活動(dòng)安全、校園安全、專門學(xué)校安全、醫(yī)療秩序、公共衛(wèi)生安全、食藥安全、旅游安全、網(wǎng)絡(luò)治理、新業(yè)態(tài)監(jiān)管、寄遞物流安全、生態(tài)安全、鐵路聯(lián)防、海域安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等作出了詳細(xì)規(guī)定。
平安建設(shè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。根據(jù)《條例(草案)》，我省要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的平安建設(shè)工作機(jī)制，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、動(dòng)員、鼓勵(lì)、支持人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、其他社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與平安建設(shè)，開展平安建設(shè)共建共治。
此外，《條例(草案)》還明確通過建立健全督導(dǎo)檢查和掛牌督辦制度、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)與追責(zé)力度、建立健全平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制等各項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的監(jiān)督管理。
