2023年8月份以來，衡水市兩級(jí)法院全面推行判后答疑·釋法明理工作機(jī)制，將司法釋明工作貫穿訴前、訴中、訴后、執(zhí)行等環(huán)節(jié)，避免當(dāng)事人因?qū)Ψ晌臅牟唤饣蛘`解而上訴，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，實(shí)現(xiàn)從“個(gè)案答疑”到“三源共治”(即訴源治理、案源治理、訪源治理)的轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，判后答疑·釋法明理工作機(jī)制是指辦案法官作出裁判后，在宣判或當(dāng)事人提出上訴、申請(qǐng)復(fù)議、申請(qǐng)?jiān)賹彙⑸暝V時(shí)，針對(duì)當(dāng)事人及其代理人就證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、裁判理由、法律適用等方面提出的疑問，由法官進(jìn)行答疑釋惑，促使當(dāng)事人服判息訴。
2023年，衡水市兩級(jí)法院一審服判息訴率居全省第一，審判質(zhì)量管理質(zhì)效居全省第三，人民群眾滿意度連續(xù)四年居全省法院前列。
建章立制，提高判后答疑規(guī)范性
“彩禮是他自愿給我的，憑什么退給他?”“我倆沒登記、沒同居，才訂婚幾天就吹了，彩禮少一分我也不干!”近日，冀州區(qū)法院經(jīng)審理對(duì)一起婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件作出判決，當(dāng)事雙方均對(duì)判決心存疑慮。
承辦法官主動(dòng)就雙方存在的疑問和判決的法律依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)解疑，同時(shí)真誠地從情感角度化解當(dāng)事人“心結(jié)”，最終促使當(dāng)事雙方息訴止?fàn)�，避免了“一案變多案”�?
如何讓司法裁判“文本法”成為符合包括當(dāng)事人在內(nèi)的人民群眾感受的“內(nèi)心法”?
衡水市中級(jí)人民法院創(chuàng)制“判后答疑書面答復(fù)”，變“被動(dòng)答疑”為“主動(dòng)答疑”，引導(dǎo)當(dāng)事人正確認(rèn)識(shí)裁判結(jié)果，理性行使申訴權(quán);冀州區(qū)法院結(jié)合“冀時(shí)語”平臺(tái)、“婚調(diào)微家”等拓寬判后答疑·釋法明理工作人員主體，制作判后答疑流程圖，引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)適用判后答疑制度，實(shí)質(zhì)解決糾紛;武邑縣法院創(chuàng)制《判后答疑告知書》，在送達(dá)判決書的同時(shí)，向雙方當(dāng)事人送達(dá)《判后答疑告知書》，確保每個(gè)當(dāng)事人都能知曉享有判后答疑的權(quán)利。
為進(jìn)一步提高審判質(zhì)效，衡水市中級(jí)人民法院先后制定《關(guān)于案件判后答疑·司法釋明實(shí)施規(guī)定(試行)》及其《補(bǔ)充規(guī)定》，從制度層面不斷規(guī)范完善，確保做到此項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。通過召開工作推進(jìn)會(huì)，要求兩級(jí)法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)置判后答疑窗口或答疑工作室，并做到判后答疑過程全程錄音錄像形成文字筆錄附卷，確保判后答疑工作落地運(yùn)行。
專設(shè)窗口，擴(kuò)大判后答疑覆蓋面
“法官，你這么一說我就想開了，我們也不上訴了，今天回去我就抓緊想辦法籌錢給對(duì)方�！比涨�，在武強(qiáng)縣法院訴訟服務(wù)中心判后答疑窗口，被告人老吳握著張法官的手說。
原來，老吳所在的公司因?yàn)橘I賣合同糾紛被原告起訴，在庭審過程中，雙方因違約金問題存在不同意見。接到法院判決后，老吳看到對(duì)違約金進(jìn)行支持，一下就急了，便要去找法官“說道說道”，并隨即提起上訴。張法官主動(dòng)約老吳到法院來，對(duì)其疑惑進(jìn)行釋法明理。最終，老吳解開心結(jié)，一起糾紛最終案結(jié)事了。
2023年8月以來，衡水市兩級(jí)法院在訴訟服務(wù)中心均設(shè)置判后答疑窗口或答疑工作室，以滿足當(dāng)事人對(duì)判后答疑的司法需求，并明確訴訟服務(wù)中心為判后答疑管理部門。答疑法官應(yīng)當(dāng)在約定好的時(shí)間進(jìn)行答疑，幫助當(dāng)事人合理預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，并引導(dǎo)當(dāng)事人正當(dāng)行使權(quán)利。當(dāng)事人對(duì)案件承辦法官答疑不滿意的，可以申請(qǐng)?jiān)俅未鹨苫蛏暾?qǐng)由庭室負(fù)責(zé)人進(jìn)行答疑，也可以申請(qǐng)由院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行答疑。
“自從判后答疑窗口設(shè)置以來，我們做到了不僅僅群眾訴前立案來進(jìn)行法律咨詢，判決以后，申請(qǐng)答疑解惑也能找到具體辦事的地方了。”衡水市中級(jí)人民法院立案庭庭長朱躍林說。
截至今年3月15日，衡水市兩級(jí)法院以線上線下多種方式對(duì)1195件案件開展判后答疑2000余次，通過判后答疑減少上訴案件537件、申訴案件53件，案件上訴率、申請(qǐng)?jiān)賹徛氏陆得黠@。
數(shù)字賦能，推動(dòng)判后答疑提質(zhì)效
近日，景縣法院審結(jié)的一起機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件，被告保險(xiǎn)公司在收到一審判決書后，向該院提交上訴狀。李法官收到上訴狀后，積極進(jìn)行判后答疑，針對(duì)保險(xiǎn)公司提出的質(zhì)疑一一予以詳細(xì)講解說明，面對(duì)法官出具的翔實(shí)證據(jù)、材料，被告保險(xiǎn)公司最終認(rèn)可了該判決，當(dāng)場提出不再上訴并撤回上訴，并主動(dòng)按期履行了賠償義務(wù)。
衡水市中級(jí)人民法院進(jìn)一步強(qiáng)化督促指導(dǎo)，要求未經(jīng)答疑的上訴案件，必須經(jīng)過答疑并記錄在卷后，中院才予以立案;凡是申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣�，均�?yīng)向申請(qǐng)人做好答疑釋法工作。中院立案庭還通過制發(fā)工作簡報(bào)、進(jìn)行通報(bào)等方式不斷推進(jìn)該項(xiàng)工作走深走實(shí)。
此外，當(dāng)事人還可以利用衡水市中級(jí)人民法院研發(fā)的法官與當(dāng)事人網(wǎng)上溝通渠道“碼上通2.0”系統(tǒng)，要求承辦法官網(wǎng)上進(jìn)行答疑解惑，法官需在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行回復(fù)。亦可通過“12368一號(hào)通辦”平臺(tái)，提出答疑申請(qǐng)，法官將根據(jù)當(dāng)事人要求以方便當(dāng)事人的形式進(jìn)行答疑。
據(jù)了解，判后答疑·釋法明理工作機(jī)制全面運(yùn)行以來，衡水市中級(jí)人民法院的法官普遍感受到，雖然上訴的當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)仍存不同意見，但很少有當(dāng)事人再向二審法官說一審法官的“壞話兒”了，反而說一審法官為案件辦理確實(shí)“費(fèi)勁兒”了。
事實(shí)證明，凡是經(jīng)過判后答疑的案件，即使當(dāng)事人仍堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)并提起上訴或申請(qǐng)?jiān)賹彛c辦案法官的對(duì)抗情緒大大降低，對(duì)法院工作的理解認(rèn)可大大提升。
同時(shí)，判后答疑過程中，當(dāng)事人一旦解開“心結(jié)”，也將更加積極主動(dòng)地履行生效裁判，申請(qǐng)執(zhí)行率將得到有效降低，在執(zhí)行過程中，通過釋法明理，也能爭取雙方當(dāng)事人的理解支持，減輕執(zhí)行過程中的對(duì)抗沖突，減少執(zhí)行異議衍生案件等。
此外，判后答疑·釋法明理工作機(jī)制也是強(qiáng)化普法宣傳的有效渠道，能讓當(dāng)事人、當(dāng)事人的身邊人更好地理解法律、遵守法律，進(jìn)而自覺維護(hù)法律。衡水市兩級(jí)法院將通過及時(shí)有效的判后答疑，就地解決群眾合理關(guān)切和正當(dāng)疑問，切實(shí)將“三源共治”要求落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)審理一案、釋明一案、帶動(dòng)一片的良好社會(huì)效果。
