保定市蓮池區(qū)人民法院深化府院聯(lián)動,將“三源共治”向物業(yè)領(lǐng)域延伸,開展以物業(yè)類糾紛治理為專題的“雙創(chuàng)建、雙提升”品牌培優(yōu)活動(即創(chuàng)建無訟社區(qū)和無訟物業(yè)服務(wù)公司,提升物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)水平和業(yè)主繳費(fèi)率),以能動司法融入共建共治共享社會治理大格局。2023年至今,該院共受理物業(yè)類糾紛614件,其中45件調(diào)解結(jié)案,216件撤訴處理,206件即時(shí)清結(jié);收案總數(shù)同比下降581件,降幅達(dá)48.6%。
做好訴前分流調(diào)解,止紛于未訴。該院強(qiáng)化訴前案件分類,依托法官工作站,強(qiáng)化與街道、社區(qū)及物業(yè)協(xié)作聯(lián)動,合力推動物業(yè)糾紛訴前分流、就地化解。業(yè)主張某購買小區(qū)附屬車位存在滲水問題,開發(fā)商兩年內(nèi)多次維修。張某認(rèn)為維修時(shí)間過長,影響車位出租,便兩年多未繳物業(yè)費(fèi)。該案分流至法官工作站后,承辦法官及時(shí)與街道工作人員聯(lián)系,與物業(yè)公司進(jìn)行反復(fù)溝通、釋法明理,最終物業(yè)公司減免部分物業(yè)費(fèi)補(bǔ)償業(yè)主損失,雙方達(dá)成和解,使糾紛在訴前成功化解。
開展類案示范裁判,定紛于訴中。該院深化府院聯(lián)動,采取示范判決引導(dǎo)調(diào)解。對欠繳物業(yè)費(fèi)類物業(yè)服務(wù)合同糾紛合理分流,對能聯(lián)系上的居民訴前催告,督促主動交費(fèi);訴前催收無果的,聯(lián)合社區(qū)、住建部門展開“法院+社區(qū)+部門”“三力聯(lián)調(diào)”;調(diào)解無法達(dá)成一致意見的,選取案件通過綠色通道分流至速裁庭,啟動速裁快審程序,以示范判決帶動調(diào)解。某小區(qū)物業(yè)公司先后向蓮池法院提交了近百份起訴狀,請求判令該小區(qū)居民繳納物業(yè)管理費(fèi)。該院對分流后無法調(diào)解的,十天內(nèi)作出示范判決,成功化解38件類案糾紛,推動案件從“辦理一案”向“治理一片”轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)判后調(diào)研分析,治理于訴后。該院注重發(fā)揮司法建議助力社會治理作用,對物業(yè)糾紛案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、趨勢性問題,一方面回訪調(diào)研轄區(qū)相關(guān)物業(yè)公司、涉案業(yè)主,促進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)水平更規(guī)范;另一方面發(fā)出司法建議,聯(lián)合政府相關(guān)部門督促物業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理,完善規(guī)則,規(guī)范流程,減少衍生矛盾。針對近兩年物業(yè)糾紛案件審理過程中呈現(xiàn)的數(shù)量大、系列案件多、訴求較為統(tǒng)一、具有可調(diào)解性等特點(diǎn),該院深入分析原因,向蓮池區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出2024年1號司法建議,建議完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)過程的監(jiān)督和管理等7條建議,并定期與住建局溝通聯(lián)絡(luò),跟蹤落實(shí)情況,共同推進(jìn)物業(yè)類糾紛的源頭預(yù)防、化解和治理工作,真正以“小物業(yè)”保障“大民生”。