日前，在市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，衡水市中級人民法院新聞發(fā)言人、黨組成員、政治部主任張曉慈說，在環(huán)境資源案件審判過程中，衡水市中級人民法院(以下簡稱衡水中院)堅(jiān)持修復(fù)理念，構(gòu)建“引導(dǎo)+審判+修復(fù)”審理模式，努力實(shí)現(xiàn)裁判結(jié)果兼顧生態(tài)效果和社會效果。
張曉慈介紹，2023年1月，衡水中院聯(lián)合市檢察院、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局，出臺了《關(guān)于開展環(huán)境資源案件跨區(qū)縣集中管轄工作的實(shí)施意見(試行)》，確定由衡水市桃城區(qū)法院集中管轄衡水市轄區(qū)內(nèi)環(huán)境資源刑事、民事、行政一審案件;當(dāng)年2月，衡水湖濕地環(huán)境資源保護(hù)法庭作為桃城區(qū)法院環(huán)境資源案件審理的專門機(jī)構(gòu)掛牌成立;4月，衡水中院明確濱湖法庭為環(huán)境資源案件專門審判機(jī)構(gòu)，并抽調(diào)精干力量組建了專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源刑事、民事、行政審判職能歸口審理。
在環(huán)境資源案件審判過程中，法院主動(dòng)告知當(dāng)事人主動(dòng)履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任可酌情從輕處罰的相關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任。在裁判時(shí)，綜合考慮當(dāng)事人主動(dòng)履行意愿、生態(tài)修復(fù)可能、強(qiáng)制執(zhí)行效果、社會公眾主觀感受等因素，對主動(dòng)修復(fù)且效果較好的依法減輕處罰。
為確保受到損害的生態(tài)環(huán)境得到全面有效恢復(fù)，衡水中院牽頭擬定了《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案件中適用替代性環(huán)境修復(fù)方式的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)與市檢察院、市資規(guī)局、市園林中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，采用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、土地復(fù)墾、護(hù)林護(hù)鳥、勞務(wù)代償、購買碳匯等多種可以恢復(fù)環(huán)境狀態(tài)和功能的方式，修復(fù)被損害的環(huán)境。同時(shí)，衡水中院還牽頭制定了《關(guān)于建立衡水湖區(qū)域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制的框架協(xié)議》和《關(guān)于為衡水湖保護(hù)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)提供司法服務(wù)保障的指導(dǎo)意見》一系列制度性文件，并將集中精力建立集巡回審判、生態(tài)修復(fù)、宣傳教育、綜合治理等功能于一體的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)(修復(fù))基地、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)實(shí)踐基地。
立足于強(qiáng)化全社會對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識，我市兩級法院還以組織旁聽庭審、進(jìn)行庭審直播等多種方式，對環(huán)資案件審判過程予以公開;對重大環(huán)境資源案件，主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保組織、社會代表旁聽庭審，依法保障人民群眾對環(huán)境司法的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前，衡水中院先后發(fā)布環(huán)境資源審判普法案例17件，發(fā)揮了司法案例的價(jià)值引領(lǐng)和行為導(dǎo)向作用。
