進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)投資信心
河北19條舉措激發(fā)民間投資活力
河北省將研究出臺(tái)地方金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)政策措施，還將激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持民營(yíng)企業(yè)融資
河北日?qǐng)?bào)訊(記者馮陽(yáng))日前，省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)全省民間投資活力的若干措施》，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性，推動(dòng)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。
“民間投資作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)�！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《若干措施》從促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域民間投資、加大要素保障力度、拓寬民間投資渠道、優(yōu)化民間投資發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化推進(jìn)實(shí)施五個(gè)方面，提出了19條政策舉措，進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)投資信心，促進(jìn)全省民間投資平穩(wěn)運(yùn)行。
■ 力促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域民間投資回穩(wěn)向好
針對(duì)民間資本普遍反映的對(duì)投資領(lǐng)域拿不準(zhǔn)、不清楚投哪些項(xiàng)目等問(wèn)題，《若干措施》劃出了重點(diǎn)，提出擴(kuò)大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域民間投資，力促相關(guān)領(lǐng)域民間投資回穩(wěn)向好。
其中，在擴(kuò)大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)民間投資方面，將落實(shí)國(guó)家取消房貸利率政策下限、下調(diào)公積金貸款利率、下調(diào)個(gè)人房貸首付比例以及3000億元保障性住房再貸款等政策。加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效，對(duì)符合“白名單”要求的合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目給予資金支持。
在擴(kuò)大農(nóng)林牧漁業(yè)民間投資方面，將用好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金政策，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工設(shè)備采購(gòu)規(guī)模。
■ 強(qiáng)化民間投資要素保障
投資重點(diǎn)方向清晰了，要讓民營(yíng)企業(yè)“愿投”“能投”，保障也必須跟上。
《若干措施》提出，河北省將研究出臺(tái)地方金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)政策措施，還將激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持民營(yíng)企業(yè)融資。
在用地、用能和水電氣熱網(wǎng)的保障方面，河北省將提前介入省重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目選址，優(yōu)先保障用地計(jì)劃指標(biāo);對(duì)能耗強(qiáng)度低于當(dāng)?shù)厍也桓哂谌 笆奈濉蹦┢骄降牡湍芎母咝б骓?xiàng)目，全額保障用能需求;依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，全面推行水、電、氣、熱、通信、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)合報(bào)裝。
■ 改革創(chuàng)新激發(fā)投資活力
與國(guó)有投資相比，民間投資創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新功能強(qiáng)大，運(yùn)營(yíng)機(jī)制靈活，投資效率較高。
如何通過(guò)深化投資領(lǐng)域改革，進(jìn)一步破解民間投資瓶頸，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)投資活力?《若干措施》給出了解決方案。
針對(duì)當(dāng)前民間投資存在的一些隱形壁壘，《若干措施》提出，不得以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙。深化“雙盲”評(píng)審改革，開(kāi)展招標(biāo)項(xiàng)目隱性門檻、圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題專項(xiàng)整治。
針對(duì)民間資本參與國(guó)有資產(chǎn)盤活的訴求，河北省將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)項(xiàng)目培育、申報(bào)工作力度，支持更多民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs。鼓勵(lì)民間資本參與盤活國(guó)有長(zhǎng)期閑置但具有潛在開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的老舊廠房、文化體育場(chǎng)館等資產(chǎn)。
此外，河北省還將通過(guò)完善項(xiàng)目推介機(jī)制、實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，拓展民間投資的領(lǐng)域和空間。
■ 優(yōu)化民間投資發(fā)展環(huán)境
一個(gè)公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，也是企業(yè)家們渴望和關(guān)注的事。回應(yīng)關(guān)切，《若干措施》拿出有力舉措，激發(fā)民間投資熱情。
在持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能上，推行“高效辦成一件事”，積極推動(dòng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)與省市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)、省市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)、省自然資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)、省生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一類事一站辦”。
在依法保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益上，持續(xù)開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作，開(kāi)展亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派專項(xiàng)整治，暢通12345涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道。
如何把民間投資的利好政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的投資成果?《若干措施》提出，要健全工作機(jī)制、落實(shí)重大政策、持續(xù)跟蹤問(wèn)效等，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)促進(jìn)民間投資各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。
