優(yōu)化化解機(jī)制 運(yùn)用多種方式
全省檢察機(jī)關(guān)提升行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解質(zhì)效
7月9日，從省檢察院獲悉，全省檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，運(yùn)用抗訴、檢察建議、公開聽證、司法救助、釋法說(shuō)理等多種方式，協(xié)同人民法院、行政機(jī)關(guān)等依法規(guī)范推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。
據(jù)了解，在履行法律監(jiān)督職責(zé)中，檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化化解機(jī)制，提升行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解規(guī)模和質(zhì)效。強(qiáng)化“一案三查”監(jiān)督機(jī)制，在辦理行政檢察監(jiān)督案件中，既審查法院行政審判的合法性，也審查行政行為的合法性，還審查有無(wú)化解行政爭(zhēng)議的可能，實(shí)現(xiàn)在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中化解。健全“行民交叉”一攬子化解機(jī)制，對(duì)行政爭(zhēng)議和民事糾紛相互關(guān)聯(lián)、交叉案件，實(shí)行“行民交叉”一攬子化解。深化行政檢察一體履職機(jī)制，針對(duì)重大疑難復(fù)雜的行政爭(zhēng)議案件，省檢察院發(fā)揮指揮、督導(dǎo)作用，牽頭領(lǐng)辦、掛牌督辦。同時(shí)，進(jìn)一步完善督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制，合理設(shè)置行政爭(zhēng)議化解考評(píng)指標(biāo)、權(quán)重，發(fā)揮考評(píng)激勵(lì)機(jī)制作用，鼓勵(lì)檢察官將更多精力投入到化解行政爭(zhēng)議中。
檢察機(jī)關(guān)還運(yùn)用多種化解方式，以監(jiān)督促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。針對(duì)法院錯(cuò)誤裁判，以提出抗訴或者再審檢察建議的方式實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，把抗訴的“勢(shì)能”轉(zhuǎn)化成調(diào)處爭(zhēng)議的“動(dòng)能”。針對(duì)法院裁判并無(wú)不當(dāng)?shù)姓袨檫`法并損害相對(duì)人合法權(quán)益的或者法院裁判錯(cuò)誤但屬于法定的可以調(diào)解的案件的，力促雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。針對(duì)法院裁判并無(wú)不當(dāng)且當(dāng)事人不存在合理訴求的，圍繞案件事實(shí)和證據(jù)，闡明事理、釋明法理、講明情理，做好心理疏導(dǎo)，促使當(dāng)事人理性看待司法裁判結(jié)果，息訴服判。針對(duì)當(dāng)事人訴求具有一定合理性，但通過(guò)法律途徑難以解決且生活困難的，積極協(xié)調(diào)司法救助，促進(jìn)爭(zhēng)議化解。
此外，聚焦法院、行政機(jī)關(guān)在司法、執(zhí)法活動(dòng)中存在的同類錯(cuò)誤或適用法律不一致等共性問(wèn)題或行政執(zhí)法、社會(huì)治理中存在的普遍性問(wèn)題，制發(fā)類案監(jiān)督檢察建議。
“我們還依托行政爭(zhēng)議化解中心，主動(dòng)融入多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。”省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)與法院建立機(jī)制、座談會(huì)商，發(fā)揮政府與檢察機(jī)關(guān)各自職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)依法行政和公正司法，將矛盾化解于萌芽、矛盾處理于前端。(記者 桑珊)
