消防安全直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,是保民生促發(fā)展的重要安全屏障!逗颖笔∠罈l例》(以下簡稱《條例》)自2010年公布施行以來,對預(yù)防和減少火災(zāi)危害、保護(hù)人身財產(chǎn)安全、維護(hù)全省公共安全發(fā)揮了重要作用。
為進(jìn)一步推進(jìn)消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾高品質(zhì)生活,今年年初,河北省人大常委會將《條例》的修訂納入年度立法計劃。7月24日,省十四屆人大常委會第十次會議聽取和審議關(guān)于《條例(修訂草案)》修改情況的報告。
河北省人大常委會法工委副主任馬桂旺介紹:“法規(guī)修改過程中,我們深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委的決策部署,堅持人民至上、生命至上,貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,緊盯重點熱點,扭住問題關(guān)鍵,確保法規(guī)能落地、真管用!
消防體制改革是國家機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,是構(gòu)建大應(yīng)急體系的重要部分!稐l例(修訂草案)》二次審議稿銜接落實新修改的消防法和中央深化消防執(zhí)法改革精神,理順消防安全監(jiān)管關(guān)系,明確各方消防責(zé)任,建立健全消防安全責(zé)任體系。
為進(jìn)一步回應(yīng)民生關(guān)切,破解實踐難點堵點問題,《條例(修訂草案)》二次審議稿聚焦電動車違規(guī)停放充電、占堵消防車通道等問題作了相應(yīng)規(guī)范;聚焦燃?xì)獍踩芾,對燃(xì)饨?jīng)營者的安全檢查責(zé)任、安裝管道燃?xì)庾蚤]閥自動切斷裝置等作了具體規(guī)定;聚焦火災(zāi)重點場所,對大型商業(yè)綜合體、高層公共建筑、人員密集場所、公共交通工具的消防安全管理作了嚴(yán)格規(guī)范等。
為突出我省立法特色,進(jìn)一步強(qiáng)化火情跨省協(xié)作會商機(jī)制,《條例(修訂草案)》二次審議稿調(diào)整和規(guī)范了消防工作的區(qū)域協(xié)作范圍,與周邊省市建立跨省協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制,以及京津冀區(qū)域在消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)一體化編修實施等內(nèi)容。
為進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新科技監(jiān)管手段,推進(jìn)智能化技術(shù)的運用,《條例(修訂草案)》二次審議稿增加了智慧消防方面的內(nèi)容。為進(jìn)一步落實優(yōu)待消防員的保障政策,還增加了有關(guān)消防救援職業(yè)保障機(jī)制和榮譽(yù)體系的表述,細(xì)化了相關(guān)優(yōu)待保障政策等。