日前,石家莊市正定縣第十七屆人大常委會召開項目建設專題詢問會,這是正定縣人大常委會首次就項目建設開展專題詢問。這既是人大堅持圍繞中心、服務大局、助力縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的一項具體舉措,也是改進監(jiān)督工作方式、加大對項目建設工作支持力度的一次創(chuàng)新實踐。
全面徹底調研 深挖細究問題
正定縣人大常委會始終將加快項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境作為監(jiān)督工作的重點。為確保專題詢問順利開展,縣人大常委會組建調研專班,分四組對全縣確定的30個重點招商項目進展情況進行深入調研。
“當前我縣項目建設工作進展如何?部分項目推進受阻的原因是什么?”調研專班采取詢問相關政府部門、走訪企業(yè)、實地勘察項目現(xiàn)場等形式,全面、細致地了解了各項目預期目標、進展情況、存在的問題等內容。針對尚在外地不能當面溝通的項目負責人,靈活采取書面說明、電話溝通等方式了解項目具體情況與企業(yè)遇到的問題,基本做到了30個重點項目調研全覆蓋。
針對調研發(fā)現(xiàn)的問題,縣人大常委會通過召開專委會會議、函詢征求意見等方式廣泛征求各方面的意見建議。隨后,由主任會議初步篩選出進展較慢的幾個項目,將其劃分類別,從中選取代表性項目,組織部分縣人大常委會委員、財政經(jīng)濟委委員、社會建設委委員、城建環(huán)資委委員和市、縣人大代表進行“二次調研”,與相關政府部門、企業(yè)項目負責人深入溝通、細挖問題、深剖原因,最終形成一份完整的調研報告及問題清單,為專題詢問會的順利召開奠定基礎。
一針見血質詢 知無不言應詢
“土地問題是項目建設工作的重中之重,請問部分項目使用土地問題縣自然資源和規(guī)劃局如何盡快解決?”專題詢問現(xiàn)場,縣人大常委會委員曹國華率先提問?h自然資源和規(guī)劃局局長吳鄭磊對部分項目供地工作情況作了說明,并表示會全力做好企業(yè)服務工作,推進供地工作盡快落實。
隨后,縣人大常委會委員張瑞喜進行了追問:“剛才縣自然資源和規(guī)劃局作了表態(tài)發(fā)言,請問項目的負責人,你們拿到地后,項目如何盡快落地?”部分項目的負責人分別作了計劃承諾,明確了拿地后的開工時間和后續(xù)建設計劃的重要時間節(jié)點。
兩個小時的專題詢問共提出14個問題。詢問者提出的問題都是項目建設工作的熱點難點,抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,具有較強的針對性和代表性;應詢的政府相關部門態(tài)度誠懇、實事求是,答出了存在的差距和不足,也答出了應有的責任和擔當;5個應詢的項目負責人也對此次專題詢問會的效果給予高度肯定,并就項目下一步建設計劃作了明確承諾。
縣人大常委會財政經(jīng)濟委員會委員祁懷平認為:“專題詢問是法律賦予人大的一項重要監(jiān)督職權,是發(fā)展全過程人民民主的生動實踐。這次專題詢問會問出了企業(yè)項目建設推進的痛處、應詢部門也作了具體說明和明確表態(tài),取得了預期的效果,相信一定會推動全縣項目早落地、早開工、早建成、早投產(chǎn)、早達效!
及時匯總交辦 監(jiān)督務求實效
“專題詢問會就是要說實話、辦實事、求實效,人大監(jiān)督必須要做一項干成一項!闭ǹh人大常委會負責人表示:“縣人大常委會要堅持依法履職,充分發(fā)揮人大代表主體作用,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實強化監(jiān)督效果,推動人大監(jiān)督效能轉化為發(fā)展動能。”
專題詢問結束了,但對項目建設的監(jiān)督遠沒有結束?h人大常委會將及時把此次專題詢問梳理的問題清單、部門承諾、項目表態(tài)等材料上報縣委,將匯總的問題和意見建議轉交政府部門辦理,并對辦理情況持續(xù)跟進。對專題詢問意見辦理落實不力、工作不到位的,正定縣人大常委會將進一步按照監(jiān)督法有關規(guī)定,持續(xù)監(jiān)督,強化督辦,務求實效。
下一步,正定縣人大常委會將實行走訪調研、接待選民、民主議政等方式,采取聽取報告、現(xiàn)場調研、專題詢問等形式,實行全過程全鏈條閉環(huán)式監(jiān)督,實現(xiàn)人大監(jiān)督“做一項干成一項”的目標,推動人大監(jiān)督效能轉化為發(fā)展動能,切實讓重點項目落地見效。