讓非遺煥發(fā)新活力
——我省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟助力
非遺保護(hù)側(cè)記
“繡虎臉、扎虎須……”8月27日，在饒陽縣饒邑古城步行街，虎頭鞋制作技藝非遺傳承人趙艷玲正在向過往游客展示虎頭鞋制作過程。一針一線，巧手飛轉(zhuǎn)，隨著一道道細(xì)致的工序完成，虎頭鞋在她手中慢慢成型，惟妙惟肖、栩栩如生�！艾F(xiàn)在關(guān)注虎頭鞋的人越來越多了，還有南方客戶聯(lián)系我做各種生肖手工玩偶，我對傳承好虎頭鞋這件事充滿信心!”趙艷玲興奮地說。趙艷玲做虎頭鞋生意紅火，還得從當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)對非遺保護(hù)和傳承而開展的公益訴訟說起。
虎頭鞋是我國民間傳統(tǒng)手工藝品，也是河北省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。此前，饒陽縣人民檢察院在工作中獲悉，該非遺項目因沒有專門的傳承場所、傳藝活動等，面臨維持和傳承困難。為此，該院就非遺保護(hù)與縣文化行政部門對接，制發(fā)檢察建議，推動協(xié)調(diào)一間門臉房免費(fèi)給傳承人趙艷玲，作為展示、推廣虎頭鞋的場地。同時，文化行政部門還聯(lián)系了當(dāng)?shù)亍熬W(wǎng)紅”，通過互聯(lián)網(wǎng)幫趙艷玲推廣銷售，促進(jìn)傳統(tǒng)非遺文化“出圈”。
“近年來，我省檢察機(jī)關(guān)不斷完善檢察監(jiān)督保護(hù)長效機(jī)制，積極探索非遺文化司法保護(hù)新路徑，加大公益訴訟辦案力度，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)作，為非遺保護(hù)和傳承工作提供強(qiáng)有力的法治保障，讓這些寶貴財富世世代代接續(xù)傳承，使其在新時代煥發(fā)新活力、綻放新光彩。”對于如何助力非遺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、傳承人權(quán)益保障，河北省人民檢察院第八檢察部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我省檢察機(jī)關(guān)所做出的不懈努力。
檢察建議亮出“保護(hù)盾”
“咚咚咚……”隨著激昂的鑼鼓點(diǎn)，一個矯健的身影爬上了10米長桿，在空中展示各種驚險動作。在日前的一次文藝匯演中，文安縣國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——左各莊桿會的表演引來圍觀群眾的陣陣驚呼。
文安縣左各莊桿會傳承歷史悠久，2008年6月，入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2023年6月，文安縣人民檢察院在工作中發(fā)現(xiàn)，左各莊桿會民間文藝團(tuán)體一直存在經(jīng)費(fèi)保障不足、代表性實物保護(hù)不力等問題，平時僅靠參加店鋪開業(yè)、企業(yè)慶典等活動維持日常開支。
非遺文化不應(yīng)該被埋沒，怎樣才能讓它們走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)?對此，檢察機(jī)關(guān)對相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議，建議及時采取措施，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳播;對屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實物，建立健全實物資料征集和保管制度，防止珍貴實物與資料遭到毀棄或流失;推動將左各莊桿會“祖桿”列入縣級文物，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
為將非遺保護(hù)更深一層，文安縣檢察院聯(lián)合行政部門相繼出臺《關(guān)于左各莊桿會加強(qiáng)保護(hù)工作的實施方案》《關(guān)于加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)(非遺進(jìn)校園)協(xié)作配合實施意見》等，將適合初高中學(xué)生接觸的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“搬進(jìn)”校園，加大宣傳力度，激發(fā)學(xué)生興趣，擴(kuò)大傳承接班人規(guī)模。“目前，已有百余名學(xué)生報名了不同項目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承興趣班，僅左各莊桿會就已經(jīng)有40多名學(xué)生報名。”文安縣檢察院第二檢察部主任李建霖介紹，“文安縣檢察院督促保護(hù)左各莊桿會行政公益訴訟案，入選了2023年最高人民檢察院文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟典型案例，進(jìn)一步激發(fā)了我們非遺保護(hù)的熱情和動力�！�
今年3月，河北省人民檢察院印發(fā)《全省檢察機(jī)關(guān)開展“老字號”知識產(chǎn)權(quán)專項保護(hù)工作方案》，決定針對河北省歷史悠久、擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明傳統(tǒng)文化背景和深厚文化底蘊(yùn)的品牌開展專項保護(hù)行動，為“老字號”品牌傳承發(fā)展保駕護(hù)航。
協(xié)同聯(lián)動畫好“同心圓”
全省檢察機(jī)關(guān)依法履職，充分發(fā)揮公益訴訟職能，采用多項措施，以“我管”促“共護(hù)”，打出共治共建的“組合拳”，用法治力量筑起一道非遺“保護(hù)墻”。
“感謝檢察官設(shè)身處地為我們這些還在堅持本地傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)著想，以前我們就知道埋著頭干，不了解酸洗步驟會有這么大的法律風(fēng)險，多虧了檢察院和政府幫我想出路，只用了很少的成本就解了我們的后顧之憂，現(xiàn)在我們干得也安心了，睡覺也踏實了。”近日，定興縣人民檢察院干警對一起景泰藍(lán)加工行業(yè)治理公益訴訟案進(jìn)行回訪時，受訪企業(yè)負(fù)責(zé)人向檢察干警表達(dá)了謝意。
景泰藍(lán)一直被尊為國粹，是燕京八絕之一，2006年被列入國家第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。此前，定興縣人民檢察院在該工作中發(fā)現(xiàn)，主管行政機(jī)關(guān)對本地景泰藍(lán)加工行業(yè)缺乏正確的環(huán)保引導(dǎo)，行業(yè)工藝落后，生產(chǎn)廢液對居民周邊環(huán)境造成了污染。該院立案后，公益訴訟檢察部門通過調(diào)取行政機(jī)關(guān)卷宗材料、詢問企業(yè)相關(guān)人員、走訪周邊群眾、發(fā)放調(diào)查問卷等方式深入調(diào)查，同時第一時間組織勘驗現(xiàn)場，利用快檢設(shè)備對土壤中重金屬進(jìn)行檢測，核查污染點(diǎn)，制作圖片、視頻證據(jù)材料，經(jīng)以上工作初步查明景泰藍(lán)生產(chǎn)行業(yè)污染周邊生態(tài)環(huán)境的主要問題。同時，與行政機(jī)關(guān)召開多次聯(lián)席會議，就景泰藍(lán)生產(chǎn)行業(yè)環(huán)境污染治理問題進(jìn)行深入討論。最終，在多方的努力下，徹底解了傳統(tǒng)行業(yè)污染環(huán)境的困局，推動景泰藍(lán)污染環(huán)境問題集中整治，規(guī)范、引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合法、綠色發(fā)展。
長城是中華民族的代表性符號和中華文明的重要象征。2月7日，秦皇島市人民檢察院、遼寧省葫蘆島市人民檢察院在葫蘆島市東戴河舉辦“長城之光·遼冀之約·公益之路”跨區(qū)域長城保護(hù)協(xié)作機(jī)制會簽儀式，推動形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、全面高效的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作格局，確保文化遺產(chǎn)得到長效監(jiān)管。
藁城宮燈起源于東漢，盛于隋唐，是省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。6月12日，石家莊市藁城區(qū)人民檢察院檢察官走進(jìn)藁城宮燈生產(chǎn)企業(yè)，問需于企、送法上門。對企業(yè)在商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密領(lǐng)域可能發(fā)生的法律風(fēng)險答疑解惑、“把脈問診”，鼓勵企業(yè)探索“老字號”創(chuàng)新發(fā)展新路徑。
蔚縣是全國第一國保文物大縣，擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)72項。蔚縣檢察院積極組建“代蔚長歌”司法保護(hù)團(tuán)隊，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、鄉(xiāng)政府建立溝通協(xié)調(diào)保護(hù)機(jī)制，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局走訪蔚縣剪紙企業(yè)，宣傳保護(hù)剪紙著作權(quán)法律法規(guī)，營造全社會關(guān)注、愛遺護(hù)遺的良好氛圍。
安國市人民檢察院與文旅局圍繞非遺保護(hù)領(lǐng)域開展座談，建立會商聯(lián)絡(luò)、線索移送等多項協(xié)作配合機(jī)制，呼吁社會各界積極參與文物保護(hù)工作，通過法治手段與社會力量相結(jié)合，推動畫好非遺保護(hù)“同心圓”。
用心傳播激發(fā)“新活力”
全省檢察機(jī)關(guān)通過線上線下相結(jié)合的方式，積極宣傳非遺保護(hù)工作開展情況，重點(diǎn)宣傳典型案例、經(jīng)驗做法、社會成效等，積極營造良好的社會環(huán)境，提高群眾非遺保護(hù)意識，筑牢全社會非遺保護(hù)法治理念。
邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)天臺山鎮(zhèn)南謝堡村被譽(yù)為“粽子村”，家家戶戶包粽子的傳統(tǒng)可追溯到600多年前，是肥鄉(xiāng)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。6月7日，邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)人民檢察院干警在肥鄉(xiāng)區(qū)天臺山鎮(zhèn)2024年第七屆“粽子”文化節(jié)現(xiàn)場，開展“非遺+普法”活動，為來過節(jié)的群眾送上“法治大禮包”。
活動現(xiàn)場，檢察干警圍繞非遺保護(hù)開展公益訴訟宣傳，向群眾發(fā)放公益訴訟宣傳材料，宣講普及公益訴訟法律知識，讓更多人了解和認(rèn)識非遺文化，引導(dǎo)更多人參與到非遺文化的傳承與保護(hù)工作中來。
國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、河間西河大鼓傳承人李雪創(chuàng)作線上宣傳視頻《檢校攜手 共筑平安》，聚焦河間市人民檢察院未成年人檢察工作日常，展示了未檢檢察官守護(hù)孩子健康成長的暖心瞬間。
在康�？h二人臺大劇場，各村落的田間地頭、村委會大院中，村民們正聚精會神、有滋有味地觀看系列演出，現(xiàn)場不時傳來一陣陣歡聲笑語�？当６伺_作為“東路二人臺”的代表，被列為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。為了更好地將非遺融入檢察工作、深入群眾心中，康�？h人民檢察院聯(lián)合二人臺藝術(shù)團(tuán)，開展“送戲下村”活動百余場，宣傳面涉及50余村，受到群眾的一致好評。
