改革,是萬(wàn)眾一心的偉大事業(yè)。“全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署,貫徹落實(shí)全國(guó)大法官研討班精神,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,狠抓改革九分落實(shí),加快推進(jìn)全省法院審判工作現(xiàn)代化。”8月5日,全省中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)在邢臺(tái)舉行。省法院黨組書記、院長(zhǎng)黃明耀出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,今年以來,全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法,持續(xù)推進(jìn)“三源共治”,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。上半年,全省法院新收案件74.59萬(wàn)件,結(jié)案69.04萬(wàn)件,審判質(zhì)量管理26項(xiàng)指標(biāo)中21項(xiàng)指標(biāo)同比趨優(yōu)。
“這些成績(jī)的取得,是全省各級(jí)法院和全省法院干警真抓實(shí)干、拼搏奮斗的結(jié)果。同時(shí)也要看到,與黨和人民更高要求比,與中國(guó)式現(xiàn)代化賦予的更重責(zé)任比,與審判工作現(xiàn)代化的目標(biāo)愿景比,全省法院工作還存在一定差距、面臨一些問題。全省法院要把握司法規(guī)律推進(jìn)改革,確保相關(guān)改革成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)!睍(huì)議圍繞6個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)定方向謀改革!皩W(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)!秉S明耀指出,全省法院要立即行動(dòng)起來,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢。在全面學(xué)習(xí)上下功夫。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué),最大限度凝聚改革共識(shí)、激發(fā)改革活力,確保全會(huì)精神在全省法院系統(tǒng)不折不扣落到實(shí)處。在精準(zhǔn)把握上下功夫。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治主動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的歷史主動(dòng)、在守正創(chuàng)新中進(jìn)一步全面深化改革的思想主動(dòng)、在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上勇當(dāng)先行者的使命主動(dòng)、助力加快破解高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制障礙的戰(zhàn)略主動(dòng)、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警的擔(dān)當(dāng)主動(dòng),始終把全省法院改革放到現(xiàn)代化法院建設(shè)中定位、謀劃、部署、推進(jìn)。在有力落實(shí)上下功夫。要強(qiáng)化調(diào)查研究、擔(dān)當(dāng)作為、組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化任務(wù)分解,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),久久為功推進(jìn)改革落實(shí)。
深化“三源共治”,系統(tǒng)集成謀改革!敖陙,全省法院以打造新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’河北法院樣本為目標(biāo),致力于矛盾糾紛系統(tǒng)治理,創(chuàng)新開展‘三源共治’,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全省法院審判工作現(xiàn)代化的總抓手。”黃明耀指出,要積極爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持,積極延伸審判職能,持續(xù)發(fā)揮司法建議前端治理作用及典型案例明確規(guī)則、普法宣傳、警示教育作用,促進(jìn)不發(fā)生、少發(fā)生矛盾糾紛。以強(qiáng)化管理為牽引,深化案源治理!坝煤脤徟匈|(zhì)量管理指標(biāo)體系,把干與不干、干多干少、干好干差區(qū)別開來,提升案件辦理的質(zhì)量、效率、效果!弊鰧(shí)司法審判數(shù)據(jù)研判會(huì)商,落實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理責(zé)任。以“三化”建設(shè)為牽引,加強(qiáng)信訪工作規(guī)范化、法治化、信息化建設(shè),深化訪源治理。
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,職能護(hù)航謀改革。“《決定》專門部署深化科技體制改革,需要我們?cè)谒痉ɡ砟睢⑺痉ㄕ、司法保護(hù)機(jī)制上及時(shí)跟進(jìn)、健全完善!秉S明耀指出,依法服務(wù)科技創(chuàng)新,要進(jìn)一步加強(qiáng)涉外法治能力建設(shè),依法妥善審理國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資糾紛案件,加強(qiáng)中外企業(yè)和科技創(chuàng)新成果平等保護(hù),助推我省打造高水平對(duì)外開放高地。依法服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),要服務(wù)保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí),服務(wù)企業(yè)降本增效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí);注重發(fā)揮破產(chǎn)與清算審判庭全覆蓋作用,有效發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救和出清雙重功能;要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持,探索推動(dòng)建立破產(chǎn)審判府院聯(lián)動(dòng)常態(tài)機(jī)制。
實(shí)化司法為民舉措,人民至上謀改革!吧罨母,要站在人民立場(chǎng)上看,做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多的獲得感。”抓好涉民生改革工作。圍繞“完善就業(yè)優(yōu)先政策”,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)和快遞、外賣等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的司法保護(hù),通過典型案例強(qiáng)化規(guī)則引領(lǐng),助力加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn);圍繞“加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù)”,做實(shí)少年審判“三審合一”機(jī)制改革,扎實(shí)開展法治副校長(zhǎng)送法進(jìn)校園活動(dòng);圍繞“完善基本公共服務(wù)制度體系”,認(rèn)真落實(shí)“一張網(wǎng)”工作部署,大力推進(jìn)二審網(wǎng)上立案和申請(qǐng)?jiān)賹徔缬蛄傅雀母,以?shù)字法院助力提質(zhì)增效、便民利民。抓好環(huán)境資源審判。要持續(xù)推動(dòng)審判專業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,積極促推行政執(zhí)法與司法銜接配合,推動(dòng)構(gòu)建跨區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制,抓實(shí)服務(wù)首都“兩區(qū)”建設(shè),探索建立長(zhǎng)城、滹沱河、渤海近岸海域等司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制。抓好執(zhí)行工作。強(qiáng)化執(zhí)行案源治理,做實(shí)“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”,促進(jìn)更多生效裁判自動(dòng)履行;要大力化解積案難案,推進(jìn)交叉執(zhí)行,正確區(qū)分“執(zhí)行難”與“執(zhí)行不能”;要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行行為,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。抓好司法鑒定工作,要規(guī)范司法鑒定工作,提升委托鑒定質(zhì)效,做實(shí)鑒定履職評(píng)價(jià)。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)謀改革!叭嫔罨母镄枰恢д芜^硬、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備踐行現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍!鄙钊胪七M(jìn)員額制改革,切實(shí)加強(qiáng)年輕干部選育管用。要注重德才兼?zhèn)淙瞬排嘤,健全基本培?xùn)機(jī)制、有的放矢強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練、持之以恒加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,推動(dòng)干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要積極推薦使用,對(duì)想干事、能干事、干成事的年輕干部要不拘一格、大膽使用,以鮮明導(dǎo)向激勵(lì)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮最高法院青年法官(雄安新區(qū))實(shí)踐基地、京津冀三地法院優(yōu)秀年輕干部交流鍛煉等機(jī)制作用,推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)成才。持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制,要以改革精神防治腐敗,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),對(duì)司法腐敗嚴(yán)懲不貸,并善用科技賦能,加強(qiáng)流程管控,不斷提升防治腐敗能力和水平。
細(xì)化方法舉措,把握規(guī)律謀改革!包h的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證!痹邳h的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)改革,要把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革工作始終,夯實(shí)黨組主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。把握司法規(guī)律推進(jìn)改革,強(qiáng)化制約監(jiān)督是健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制的關(guān)鍵所在,要準(zhǔn)確把握這一司法規(guī)律,確保相關(guān)改革成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。樹立法治思維推進(jìn)改革,要做到依法推進(jìn)改革,做到法治引領(lǐng)改革,做到支持推動(dòng)改革。端正政績(jī)觀推進(jìn)改革,要解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)樹”“樹什么樣的政績(jī)”“怎樣樹好政績(jī)”問題,堅(jiān)持依法能動(dòng)履職,做實(shí)“如我在訴”,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。把準(zhǔn)自身定位推進(jìn)改革,要充分發(fā)揮司法治理作用,堅(jiān)持案件審理和促推治理并重;充分發(fā)揮參與推動(dòng)作用,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下更好統(tǒng)籌力量、整合資源、協(xié)同治理;充分發(fā)揮規(guī)范保障作用,加強(qiáng)薄弱法院建設(shè)工作,各項(xiàng)舉措要因地制宜,推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。
會(huì)議由省法院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)高樹勇主持,石家莊、保定、邯鄲、邢臺(tái)、張家口5家中院作了經(jīng)驗(yàn)介紹,其他中院和部分基層法院提交了書面材料。省法院院領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)高級(jí)法官、省紀(jì)委監(jiān)委駐省法院紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)、院屬各部門負(fù)責(zé)同志,各中院院長(zhǎng)、部分基層法院院長(zhǎng)參加會(huì)議。