8月29日，晉州市第八屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)了《晉州市人大常委會(huì)關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，為助推晉州電子商務(wù)跨越發(fā)展提供了又一制度保障。
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)電子商務(wù)快速發(fā)展，逐漸成為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。黨的二十屆三中全會(huì)明確指出，要“健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度”。中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和石家莊市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)先后揭牌成立，更是為全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下了“加速鍵”。晉州市人大常委會(huì)高度重視電子商務(wù)發(fā)展工作，于4月份成立《決定》起草工作小組，通過(guò)聽取報(bào)告、深入調(diào)研、外出考察學(xué)習(xí)、廣泛征求意見建議等形式認(rèn)真了解掌握全市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，研討分析發(fā)展的潛能優(yōu)勢(shì)和存在的短板弱項(xiàng)。起草過(guò)程中，石家莊市人大預(yù)算工委、法制工委和石家莊商學(xué)院也給予了很好的幫助指導(dǎo)。歷時(shí)四個(gè)多月，九易其稿，最終形成《決定》草案，提交市人大常委會(huì)會(huì)議審議。
《決定》共十二條，2356個(gè)字，主要包括四個(gè)方面：
第一部分組織領(lǐng)導(dǎo)，為開篇第一條。提出要明確市政府及其相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)，通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，各司其職、密切配合，為電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠組織保障。
第二部分建設(shè)與引導(dǎo)，包括第二至七條。提出市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全市電子商務(wù)的整體規(guī)劃，“宜園則園，宜群則群”，打造資源共享，服務(wù)齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整的現(xiàn)代化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。提出農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)要求，鼓勵(lì)扶持農(nóng)村合作社等農(nóng)業(yè)大戶積極開拓電子商務(wù)業(yè)務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)為農(nóng)村電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供高效便捷服務(wù)。提出推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)快遞企業(yè)改造升級(jí)，鼓勵(lì)市域內(nèi)的大型倉(cāng)儲(chǔ)快遞企業(yè)與全市電子商務(wù)深度融合，努力打造成現(xiàn)代化的電子商務(wù)基地。提出加強(qiáng)電子商務(wù)品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體走質(zhì)量發(fā)展道路，創(chuàng)自主品牌，向品牌要效益。提出推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展，市政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有潛力的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者扶持培育，并結(jié)合國(guó)家“一帶一路”倡議和省、石家莊市的政策措施，逐步打造一批跨境電子商務(wù)示范企業(yè)。提出鼓勵(lì)引導(dǎo)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者做大做優(yōu)做強(qiáng)，通過(guò)宣講培訓(xùn)，組織赴外學(xué)習(xí)等方式改變電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者小富即安思想，樹立做大做優(yōu)做強(qiáng)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展。
第三部分服務(wù)與保障，包括第八至十一條。一是人才引進(jìn)和培養(yǎng)。提出部門職責(zé)和服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)如何開展多層次、多渠道、系統(tǒng)性、常態(tài)化培訓(xùn)作出明確要求。二是資金保障。提出市政府及其部門應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金，扶持電子商務(wù)發(fā)展;要將培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦參加展銷會(huì)等所需資金，納入財(cái)政預(yù)算;主動(dòng)搭橋牽線，為電商經(jīng)營(yíng)者提供金融支持。三是專業(yè)平臺(tái)引進(jìn)。提出市政府及其部門應(yīng)積極與淘寶、抖音、快手等平臺(tái)對(duì)接合作，增強(qiáng)其服務(wù)晉州電子商務(wù)的精準(zhǔn)性、便捷性、高效性。四是做好宣傳。在市域重要顯要位置依法依規(guī)設(shè)立宣傳展牌、利用主流媒體大力度全方位宣傳，提升晉州電子商務(wù)的市場(chǎng)地位和行業(yè)影響力。
第四部分監(jiān)督，為結(jié)尾第十二條。一是社會(huì)監(jiān)督。提出要暢通公眾反映舉報(bào)渠道，對(duì)破壞電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的典型案例予以曝光。二是人大監(jiān)督。提出市人大常委會(huì)用聽報(bào)告、調(diào)研、視察、專題詢問(wèn)等形式，對(duì)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作開展監(jiān)督。
