1月14日上午,石家莊市鹿泉區(qū)第三屆人民代表大會第五次會議在市委黨校大報告廳開幕。來自我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的人大代表肩負全區(qū)人民重托,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),以飽滿的政治熱情共赴盛會,為我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展建言獻策,共繪發(fā)展藍圖。
大會主席團常務(wù)主席崔永輝、李爭、趙軍會、石向軍、崔文榮、薛智森、康建新、敦計清及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉建、張森在主席臺前排就座。石向軍主持會議。
應(yīng)出席會議代表240名,實際出席代表200名,符合法定人數(shù)。
大會在莊嚴的國歌聲中開幕。
區(qū)長李爭代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。李爭在報告中指出,過去一年,我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,錨定“全市電子信息產(chǎn)業(yè)集中承載地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和“省會后花園”的城市功能定位,解放思想、奮發(fā)進取,擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易、令人振奮的新成就。這一年,面對超乎預(yù)期的困難挑戰(zhàn),我們承壓奮進,以非常之舉保持了增長態(tài)勢,預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7%;固定資產(chǎn)投資同比增長8.5%;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11%;社會消費品零售總額同比增長5%;一般公共預(yù)算收入完成46.37億元,同比增長7%。這一年,面對千帆競發(fā)的競爭格局,我們向上突圍,以奮進之姿做優(yōu)了產(chǎn)業(yè)質(zhì)效;面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,我們著眼長遠,以進取之心積蓄了動能潛力;面對爬坡過坎的轉(zhuǎn)型重任,我們盡銳出戰(zhàn),以領(lǐng)先之志推進了綠色發(fā)展。
李爭在報告中指出,今年政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河北、視察石家莊重要講話和重要指示精神,深刻領(lǐng)會和準確把握黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務(wù),全面落實省委、省政府和市委、市政府部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,認真落實國家宏觀政策,著力擴大有效需求,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市貢獻鹿泉力量。2025年經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%,固定資產(chǎn)投資增長7.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%,服務(wù)業(yè)增加值增長6%,社會消費品零售總額增長5%,一般公共預(yù)算收入增長5%,居民人均可支配收入增長6%以上。
李爭說,實現(xiàn)上述目標(biāo),做好今年工作,我們要聚焦“把環(huán)境做得更美、把園區(qū)做得更強、把基礎(chǔ)做得更牢、實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展更均衡、把民生保障做得更優(yōu)”五個主攻方向。要貫穿“兩條工作主線”,把爭取國家增量政策支持貫穿始終,把實現(xiàn)“十四五”任務(wù)圓滿收官貫穿始終。要協(xié)同推進“七大重點任務(wù)”,以實干創(chuàng)實績,在抓項目、促消費、重創(chuàng)新中,進一步夯實發(fā)展根基;以集聚育集群,在強龍頭、補鏈條、樹品牌中,進一步做強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè);以先行爭先進,在建平臺、促改革、優(yōu)服務(wù)中,進一步塑強增長引擎;以精細出精品,在提品質(zhì)、拓功能、增顏值中,進一步提升城市形象;以共建促共享,在強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民中,進一步推進鄉(xiāng)村振興;以決戰(zhàn)求決勝,在減污染、降排放、增綠色中,進一步擴大生態(tài)優(yōu)勢;以民生聚民心,在辦實事、增福祉、守底線中,進一步提升保障水平。
李爭說,為政以公、行勝于言,要始終牢記人民之托、凝聚奮進之力、勇?lián)l(fā)展之責(zé),以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性,努力在新征程上干出更大業(yè)績、交出更優(yōu)答卷。要堅定信仰,建設(shè)忠誠政府,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,以實際行動忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要堅守初心,建設(shè)為民政府,始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),深入開展“四下基層”活動,把人民群眾的滿意度作為檢驗政府工作成效的“金標(biāo)準”。要依法行政,建設(shè)法治政府,深入踐行習(xí)近平法治思想,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,不斷提高政府工作透明度和公信力。要擔(dān)當(dāng)作為,建設(shè)務(wù)實政府,始終把勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干作為鮮明底色,切實增強“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事落實到位”的執(zhí)行力,讓實干擔(dān)當(dāng)、爭先創(chuàng)優(yōu)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。要改進作風(fēng),建設(shè)清廉政府,深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,強化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控,牢固樹立過“緊日子”思想,把有限財力更多用在推動發(fā)展、改善民生上。
李爭說,志之所趨,雖艱必克;夢之所引,雖遠必達。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,矢志不渝,篤行不怠,為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻鹿泉力量。
根據(jù)會議議程,區(qū)2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,區(qū)2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報告,區(qū)2024年民生實事項目辦理情況及2025年民生實事候選項目情況的報告以書面形式提請代表審議。
第二階段會議由薛智森主持。區(qū)人大常委會主任石向軍受區(qū)人大常委會委托向大會作工作報告。他說,2024年是人民代表大會制度建立70周年,也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。區(qū)人大常委會在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、聚力高品質(zhì)民生、聚合各級人大代表力量,依法履職,主動作為,全年共召開常委會會議12次、主任會議15次,聽取審議專項工作及計劃、預(yù)決算、審計等報告58個,開展集中視察調(diào)研89次,提出意見建議196條,開展專題詢問1次,執(zhí)法檢查8次,滿意度測評29次,完成了《石家莊市鹿泉區(qū)人大志》出版,成立了人大制度研究會,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)貢獻了人大智慧和力量。
石向軍報告了區(qū)人大常委會一年來的主要工作。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在深學(xué)篤行中把牢人大工作正確政治方向。二是堅持服務(wù)大局,在依法履職中彰顯人大擔(dān)當(dāng)。三是堅持民主法治,在促進良法善治中貢獻人大力量。四是堅持人民當(dāng)家作主,在踐行全過程人民民主中發(fā)揮代表作用。五是堅持固本強基,在加強自身建設(shè)中展示人大形象。
石向軍說,2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神的開局之年,是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。區(qū)人大常委會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神,堅持和發(fā)展全過程人民民主,圍繞中心、服務(wù)大局,依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),為我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和全區(qū)人民美好生活作出人大貢獻。
石向軍說,要以更高站位把牢正確政治方向,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作,學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要以更實舉措助力經(jīng)濟社會發(fā)展,緊扣“黨政所需、群眾所盼、人大所能”,錨定“全市電子信息產(chǎn)業(yè)集中承載地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和“省會后花園”的城市功能定位,切實把人民代表大會的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展動能,助推全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。要以更優(yōu)服務(wù)支持代表作用發(fā)揮,充分發(fā)揮人大代表在踐行全過程人民民主中的重要作用,組織區(qū)直部門進“家”入“站”,與代表、群眾面對面,傾聽民聲、回應(yīng)呼聲,完善代表履職服務(wù)保障機制,讓代表履職更有底氣、作用發(fā)揮更加充分。要以更高標(biāo)準加強自身建設(shè),全面提升人大常委會及機關(guān)黨組織的政治功能和組織功能,持續(xù)加強隊伍建設(shè),進一步完善常委會運行機制,不斷提升人大整體工作水平。
會議聽取了區(qū)人民法院院長溫滿作的區(qū)人民法院工作報告;區(qū)人民檢察院檢察長王玉錄作的區(qū)人民檢察院工作報告。與會代表以舉手表決的方式通過了民生實事項目票決辦法、區(qū)三屆人大五次會議選舉辦法。