加強重點領(lǐng)域立法供給 強化法治源頭保障
本報訊 (記者 張世杰)3月14日，記者從省政府新聞辦召開的“2025年河北省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動”新聞發(fā)布會上獲悉，省司法廳今年將持續(xù)推動加強優(yōu)化營商環(huán)境重點領(lǐng)域立法供給，將《河北省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《河北省建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地促進(jìn)條例》《河北省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》等3部地方性法規(guī)納入立法計劃一類項目。
立法作為法治建設(shè)的源頭環(huán)節(jié)，在優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)揮著重要基礎(chǔ)性、保障性作用。省司法廳充分發(fā)揮行政立法在服務(wù)保障營商環(huán)境領(lǐng)域改革中的職能作用，相繼推動出臺《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河北省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》和《河北省行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理辦法》等多部營商環(huán)境領(lǐng)域立法。此外，先后出臺《關(guān)于促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的五條政策措施》《開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境八個專項行動的實施方案》《進(jìn)一步提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平的六條措施》等，助力全省營商環(huán)境發(fā)展。
在今年列入立法計劃的3部地方性法規(guī)中，《河北省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》主要是貫徹實施即將通過的《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，進(jìn)一步完善保障公平競爭、改善投融資環(huán)境、支持科技創(chuàng)新、注重規(guī)范引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)保障、加強權(quán)益保護(hù)等促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度措施，為優(yōu)化我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、維護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
《河北省建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地促進(jìn)條例》主要是落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于我省“三區(qū)一基地”要求，建立健全有利于我省建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地的法規(guī)制度，打造物流強省。
《河北省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》主要是貫徹落實黨中央關(guān)于推進(jìn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重大決策部署和省委、省政府工作要求，聚焦促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，總結(jié)實踐經(jīng)驗，完善制度機(jī)制，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高企業(yè)競爭力，打造先進(jìn)制造業(yè)集群。
目前，3部法規(guī)正在抓緊起草。在立法過程中，省司法廳將堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，會同起草部門深入開展立法調(diào)研，及時回應(yīng)企業(yè)利益訴求，切實提高立法質(zhì)量，著力營造法治化營商環(huán)境，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
同時，省司法廳還將組織開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動和組織各行政執(zhí)法部門開展優(yōu)化涉企行政檢查試點，探索聯(lián)合檢查、精準(zhǔn)檢查、信息技術(shù)輔助檢查，根據(jù)企業(yè)行政處罰信息，探索分級分類檢查新方式方法，切實維護(hù)企業(yè)利益，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
