3月17日,石家莊市人民檢察院召開“燕趙山!す鏅z察”專項監(jiān)督新聞發(fā)布會,介紹該市檢察機關(guān)開展“燕趙山!す鏅z察”專項監(jiān)督相關(guān)情況。
據(jù)悉,自2023年3月全省檢察機關(guān)開展“燕趙山海·公益檢察”專項監(jiān)督工作以來,石家莊市檢察機關(guān)“益”心為民,辦理環(huán)境資源保護和食品藥品安全兩大領(lǐng)域公益訴訟案件1545件,1件案例獲評最高檢典型案例,22件案例獲評全省典型案例(優(yōu)秀案例)。
聚焦中心工作,持續(xù)打響生態(tài)環(huán)境司法保護攻堅戰(zhàn)
石家莊市檢察機關(guān)秉持“專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會化治理”三位一體辦案理念,盯重點、真監(jiān)督、求實效。
該市檢察機關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境保護行政公益訴訟案件1128件,督促治理被污染、損毀、占用的林地、耕地1810畝,督促治理恢復(fù)被污染水源地114處,清理污染和非法占用的河道79公里,清理被污染水域面積525畝,關(guān)停或整治非法排污企業(yè)62家,保護被污染土壤376畝,督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾4.8萬噸,督促回收和清理生產(chǎn)類固體廢物18.5萬噸,督促治理工作取得突出成效。
該市檢察院研究制定《關(guān)于檢察公益訴訟推進石家莊滹沱河流域生態(tài)保護的指導(dǎo)意見》,辦理涉太行山生態(tài)涵養(yǎng)案件124件、滹沱河流域綜合治理案件65件;與山西陽泉、忻州檢察機關(guān)會簽《關(guān)于建立滹沱河流域、太行山(石家莊、陽泉、忻州段)生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟檢察協(xié)作工作機制的意見》;牽頭召開太行山(河北段)生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟檢察跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會第二次會議,與異地檢察機關(guān)聯(lián)合踏查9次,會商研討14次,移送案件線索5件,有效擴大協(xié)作“公約數(shù)”。
該市檢察機關(guān)圍繞揚塵污染、工程機械車非法排放等大氣污染頑疾,立案241件。元氏檢察院辦理的督促整治加油站不合格油品影響大氣環(huán)境行政公益訴訟案,推動升級改造加油站57處,對11家銷售不合格成品油的企業(yè)進行處罰,補繳稅款211萬元,一體解決大氣污染、公共安全、產(chǎn)品質(zhì)量、國有資產(chǎn)流失等問題,實現(xiàn)公益整體、系統(tǒng)、綜合保護。
該市檢察機關(guān)堅持“打”“防”“護”相結(jié)合,創(chuàng)新生態(tài)司法修復(fù)檢察工作新模式,辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案件98件,追償生態(tài)修復(fù)費用3.1億元。井陘檢察院辦理的跨省傾倒化工廢物案,公益訴訟檢察與刑事檢察協(xié)同發(fā)力,聯(lián)合政府部門向9家案涉企業(yè)成功追回環(huán)境治理費用1.03億元,推動受損生態(tài)全部被修復(fù)。
該市檢察機關(guān)運用政治智慧、法律智慧、監(jiān)督智慧開展工作,制發(fā)檢察建議748件,提起行政公益訴訟32件,95.7%的公益損害問題在訴前得到解決。橋西區(qū)檢察院針對廣場舞噪聲污染問題,以檢察建議推動多部門協(xié)同治理,有效破解長期困擾群眾的廣場舞噪聲污染“老大難”問題,被最高檢評為典型案例。
緊盯突出問題,全力守護群眾“舌尖上的安全”
石家莊市檢察機關(guān)緊盯公益損害嚴重、群眾普遍關(guān)切的食品藥品安全領(lǐng)域突出問題,辦理食藥領(lǐng)域行政公益訴訟案件281件,食藥領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案件38件,向違法者訴請支付懲罰性賠償金5101萬元。
以小專項深化專項監(jiān)督。該市檢察機關(guān)根據(jù)區(qū)域特點,開展“守護百姓‘菜籃子’工程”“畜禽肉品私屠亂宰”“豬三腺專項治理”“違規(guī)近視診療”“餐飲業(yè)后廚衛(wèi)生整治”等系列小專項活動12個。開展的畜禽肉品小專項,全市立案21件,推動行政機關(guān)抽檢畜禽肉制品1000余次、強化索票索證制度落實并開展跨區(qū)域聯(lián)合檢查;針對屠宰企業(yè)豬三腺處置不及時等問題,推動行政機關(guān)及時督促銷毀豬三腺11.2噸并完善監(jiān)管機制;開展的口腔診所不規(guī)范診療小專項,走訪調(diào)查全市183家口腔診所,針對超范圍經(jīng)營等問題,立案17件,向行政機關(guān)制發(fā)檢察建議11份,磋商解決4件,督促整治問題88處。
加大對特殊群體的保護。針對養(yǎng)老院飲食用藥安全,該市檢察機關(guān)立案13件。正定檢察院通過辦案督促行政機關(guān)對轄區(qū)28家養(yǎng)老院嚴格管理,取締1家非法經(jīng)營養(yǎng)老院,對3家下達責(zé)令整改通知書、罰款5萬余元。針對視力養(yǎng)護機構(gòu)虛假宣傳等問題,該市檢察機關(guān)立案9件,督促行政機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)29家機構(gòu)進行治理,行政處罰4家,切實以公益檢察守護青少年健康成長。
關(guān)注和加強對新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)督。圍繞網(wǎng)絡(luò)營銷、社區(qū)團購、直播帶貨等新業(yè)態(tài)食藥領(lǐng)域,該市檢察機關(guān)主動出擊,辦理案件20件。新華區(qū)檢察院辦理的督促行政機關(guān)履行網(wǎng)絡(luò)銷售藥品監(jiān)管職責(zé)案,推動石家莊三大網(wǎng)絡(luò)平臺、四大連鎖藥房及其他非連鎖藥房共計220余家經(jīng)營主體對違規(guī)問題進行全面整改,成效突出。