陽和春始，河北春景已悄然暈染。
時間回溯到2023年3月29日，正值生機(jī)盎然的時節(jié)，省檢察院黨組吹響“燕趙山�！す鏅z察”專項監(jiān)督?jīng)_鋒號，全省檢察機(jī)關(guān)迅速集結(jié)，認(rèn)真落實“公共利益代表”職責(zé)，同心協(xié)力奔赴一片又一片山海，以公益之筆描繪“只此青綠” ，以檢察之力守護(hù)“食藥心安”。
兩年奮進(jìn)，碩果累累。
我省檢察機(jī)關(guān)辦理了一批環(huán)資領(lǐng)域和食藥領(lǐng)域案件。其中，食藥領(lǐng)域立案數(shù)同比增長347%。通過辦案，挽回大量被損毀、非法占用的林地、耕地和草原，全力督促清除各類固體廢物，積極追償環(huán)境損害賠償金、治理修復(fù)費用，有效督促查處銷售假冒偽劣食品，為全省生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食藥安全貢獻(xiàn)檢察力量，提升了群眾的獲得感和幸福感。
“燕趙山�！す鏅z察”專項監(jiān)督，這項具有河北特色和辨識度的公益訴訟檢察品牌，已然成為河北檢察的一張亮麗名片。
持續(xù)繪就燕趙大地生態(tài)美景
兩年間，全省各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”既掛帥又出征，把專項監(jiān)督作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。
省檢察院成立了以檢察長董開軍為組長的“燕趙山�！す鏅z察”專項監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開22次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取情況匯報，研究分析形勢，查找問題不足，明確推動舉措，提出工作要求，高站位謀劃，高效率推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)落實。其間，組織召開“燕趙山�！す鏅z察”專項監(jiān)督推進(jìn)會暨現(xiàn)場觀摩會，亮?xí)癯煽�，為“燕趙山�！す鏅z察”專項監(jiān)督加油鼓勁。省檢察院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實包聯(lián)責(zé)任，以上率下引領(lǐng)專項監(jiān)督走深走實，赴各地市開展督導(dǎo)指導(dǎo)240余次。
全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，堅持問題導(dǎo)向，靶向發(fā)力，持續(xù)聚焦“四個領(lǐng)域”，深化“八個一批”，突出重點區(qū)域、重點地區(qū)、重點行業(yè)和尾礦庫綜合治理，持續(xù)加大辦案力度，有效推動一批“硬骨頭”“老大難”公益損害問題整改。玉田縣人民檢察院督促整治非法占用耕地行政公益訴訟案、邯鄲市邯山區(qū)人民檢察院督促整治汽車維修行業(yè)污染環(huán)境行政公益訴訟案等10件案例入選最高檢典型案例和優(yōu)秀案例。承德縣人民檢察院探索公益檢察辦案新模式促進(jìn)灤河流域水生態(tài)環(huán)境綜合保護(hù)、滄州市人民檢察院開展跨區(qū)域聯(lián)動持續(xù)推動外來入侵物種系統(tǒng)綜合治理等4項經(jīng)驗做法得到最高檢推廣。
守護(hù)群眾“舌尖上的安全”
2024年春分時節(jié)，作為“燕趙山�！す鏅z察”護(hù)航美麗河北建設(shè)專項監(jiān)督的姊妹篇，“燕趙山海·公益檢察”之食品藥品安全專項監(jiān)督全面部署，兩項監(jiān)督統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。
2024年5月，張家口市人民檢察院接收“益心為公”志愿者反映某口腔門診使用過期醫(yī)療器械案件線索，隨后，組織干警依法對轄區(qū)17個縣區(qū)內(nèi)450家口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查了解情況。針對共性問題，該院制定督促整治口腔診療安全隱患辦案指引，在全市部署口腔診療行業(yè)公益訴訟專項監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的證照公示、標(biāo)牌佩戴、放射診療、衛(wèi)生消毒等不規(guī)范問題，啟動行政公益訴訟立案程序，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)部門依法全面履職，構(gòu)建口腔診療監(jiān)管長效機(jī)制，從源頭上整治口腔行業(yè)亂象，保護(hù)消費者健康權(quán)益。
該案只是檢察辦案的一個縮影，它以小見大，反映出檢察機(jī)關(guān)依法守護(hù)民生福祉的堅定執(zhí)著。
食品藥品安全專項監(jiān)督開展一年間，全省檢察機(jī)關(guān)聚焦食品生產(chǎn)加工、食品銷售、藥品安全、電商平臺安全等8個重點方面40項具體問題，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，督促行政機(jī)關(guān)依法全面履行監(jiān)管職責(zé)，針對監(jiān)管盲區(qū)和治理漏洞，提出強(qiáng)化監(jiān)管完善治理的檢察建議，促進(jìn)相關(guān)部門建章立制、深化源頭防控，形成食品藥品安全保護(hù)協(xié)同共治新局面。省檢察院針對畜禽屠宰行業(yè)、口腔醫(yī)療行業(yè)存在的監(jiān)管漏洞，對省直有關(guān)部門直接立案，推動開展行業(yè)治理、系統(tǒng)治理。廊坊市檢察機(jī)關(guān)敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，針對當(dāng)?shù)孛駹I醫(yī)院違規(guī)開展血液診療問題，督促行政機(jī)關(guān)整治問題醫(yī)療機(jī)構(gòu)。堅持以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價值引領(lǐng)，提起行政公益訴訟153件，法院支持率為100%。懷安縣人民檢察院對食品加工廠非法排污問題提起行政公益訴訟，督促保護(hù)河道100余公里。
大數(shù)據(jù)賦能高質(zhì)效辦案
在“燕趙山海·公益檢察”專項監(jiān)督開展中，省檢察院黨組高度重視和突出大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用，歷時8個多月時間，在全國檢察機(jī)關(guān)率先建成三級檢察院互聯(lián)互通、統(tǒng)一運行的公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺。
多渠道收集數(shù)據(jù)，讓線索“自動上門”;自動化對比篩查，使案件“浮出水面”;綜合性技術(shù)支持，為辦案“賦能增效”;全要素動態(tài)分析，助決策“耳聰目明”……公益檢察數(shù)智平臺著力打造智能研判輔助辦案、類案監(jiān)督模型超市、“燕趙山�！す鏅z察”專項監(jiān)督、辦案質(zhì)效綜合分析、融合通信指揮調(diào)度五個應(yīng)用場景，實現(xiàn)逐層遞進(jìn)、相互關(guān)聯(lián)的四個預(yù)期目標(biāo)。
“無證生產(chǎn)”“計量不規(guī)范”……2024年4月，滄縣人民檢察院根據(jù)數(shù)智平臺陸續(xù)推送的15條關(guān)于轄區(qū)內(nèi)商戶銷售的紅棗干果商品存在缺斤短兩等公益損害線索，依法履職，通過制發(fā)檢察建議等方式，推動行業(yè)生產(chǎn)、銷售、儲存的全流程治理，并通過構(gòu)建“檢察監(jiān)督+政府監(jiān)管+行業(yè)自律”協(xié)作體系，提升行業(yè)整體質(zhì)量水平。
自2023年7月試運行以來，公益檢察數(shù)智平臺已獲取案源信息14萬余條，推送線索32178條，立案8118件，發(fā)揮了助力高質(zhì)效辦案的“倍增器”作用。2024年3月，最高檢在省檢察院召開現(xiàn)場會向全國推介。
同時，兩年來，全省三級檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)與相鄰省市檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，細(xì)化實化線索移送、信息通報、協(xié)同辦案等協(xié)作機(jī)制，相互移送案件線索48條，開展協(xié)同辦案32件次，相互協(xié)助調(diào)查取證56件次，協(xié)力整治跨區(qū)域環(huán)資和食藥問題。石家莊、張家口、保定、邢臺、邯鄲五市檢察機(jī)關(guān)依托太行山(河北段)協(xié)作保護(hù)機(jī)制，督促治理林地耕地1300余畝。
共建人與自然和諧共生的美好家園
傳遞公益訴訟好聲音，匯聚生態(tài)環(huán)境保護(hù)正能量。兩年間，全省檢察機(jī)關(guān)積極構(gòu)建大宣傳格局，全力唱響“燕趙山�！す鏅z察”主旋律。各級檢察機(jī)關(guān)借助非遺和地方特色優(yōu)勢，推陳出新、精準(zhǔn)宣傳，實現(xiàn)檢察文化建設(shè)和非遺傳承同頻共振，讓群眾以喜聞樂見的形式感受“燕趙山�！す鏅z察”濃郁的法治氛圍，把公益保護(hù)知識送到群眾身邊。
“燕趙山�！す鏅z察”專項監(jiān)督的深入開展，也引發(fā)了媒體的熱切關(guān)注，紛紛集中發(fā)力重磅報道，省級以上主流媒體刊發(fā)稿件3400余篇，社會知名度、公信度和美譽度不斷攀升。全省各地檢察機(jī)關(guān)積極行動，通過電視宣傳入戶、借助地鐵車廂電子屏等公共場所屏幕、出租車滾動屏幕等播放宣傳海報和標(biāo)語，擴(kuò)大了“燕趙山�！す鏅z察”專項監(jiān)督的社會知曉度�！把嘹w山�！す鏅z察”逐漸走進(jìn)千家萬戶，成為街談巷議。
“這么近，那么美，歡迎周末到河北。河北人愛河北，燕趙山海咱守衛(wèi)�！比珖舜蟠�、石家莊市青年評劇團(tuán)演員靳靈展根據(jù)“燕趙山�！す鏅z察”專項監(jiān)督而創(chuàng)作的戲曲短視頻《燕趙山海情》，在第九屆全國檢察機(jī)關(guān)“三微”作品評選中榮獲特別獎，“燕趙山�！す鏅z察”專項監(jiān)督品牌在全省乃至全國檢察機(jī)關(guān)的影響力不斷提升。站在新的起點，全省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)、實干作為，不斷推動“燕趙山�！す鏅z察”專項監(jiān)督取得新成效。
