為深入貫徹習(xí)近平法治思想,有力規(guī)范行政執(zhí)法,近日,易縣檢察院檢察委員會(huì)專職委員趙寶德受邀走進(jìn)易縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,以“公益訴訟與行政執(zhí)法銜接機(jī)制”為主題,開展專題普法講座。該局領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)骨干及青年執(zhí)法人員100余人參加學(xué)習(xí)。
講座中,趙寶德系統(tǒng)梳理了我國(guó)公益訴訟制度的演進(jìn)歷程,并結(jié)合最高檢發(fā)布的“非法經(jīng)營(yíng)麻醉藥品”等典型案例,生動(dòng)詮釋了檢察公益訴訟制度的現(xiàn)實(shí)意義,以及守護(hù)食藥安全的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。針對(duì)行政機(jī)關(guān)關(guān)切的履職邊界,重點(diǎn)解讀了《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定,明確生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等12個(gè)重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域,并結(jié)合易縣實(shí)際,指出市場(chǎng)監(jiān)管局在預(yù)制菜整治、特種設(shè)備安全等工作中可能面臨的履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為依法行政提供清晰指引。此外,針對(duì)基層執(zhí)法中反映突出的“一刀切”現(xiàn)象,趙寶德以辦理的多起蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)案件為例,援引《行政處罰法》第五條“過罰相當(dāng)”原則,強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮“監(jiān)督+協(xié)作”職能:一方面通過制發(fā)檢察建議督促規(guī)范執(zhí)法,另一方面建立“聽證前置”機(jī)制,為小微市場(chǎng)主體提供容錯(cuò)糾錯(cuò)空間,助力破解“小過重罰”的難題。
易縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)趙百川表示:“此次培訓(xùn)既是業(yè)務(wù)充電,更是理念革新。今后將持續(xù)落實(shí)與易縣檢察院建立的線索移送、信息共享、聯(lián)席會(huì)議三項(xiàng)機(jī)制,在重點(diǎn)領(lǐng)域深化協(xié)作,共同答好新時(shí)代法治建設(shè)考卷!
易縣檢察院將繼續(xù)踐行“司法為民”宗旨,延伸普法觸角,與行政機(jī)關(guān)構(gòu)建“信息互通、風(fēng)險(xiǎn)共防、問題聯(lián)治”的法治共同體,為建設(shè)更高水平的法治易縣貢獻(xiàn)檢察力量。