中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。《規(guī)定》要求,堅持和加強黨的全面領導,完善農(nóng)村權力運行監(jiān)督機制,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸,為推進鄉(xiāng)村全面振興提供堅強保障。(據(jù)《人民日報》4月21日報道)
農(nóng)村基層干部,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶,是推進鄉(xiāng)村全面振興的關鍵力量。從惠農(nóng)資金發(fā)放到集體資金管理,從鄉(xiāng)村建設項目到村務公共服務,從一枚公章的使用到一張表格的填寫,農(nóng)村基層干部的一舉一動都關乎群眾切身利益。干部作風清正,群眾心里就亮堂;履職行為規(guī)范,基層治理就有章法。
現(xiàn)實中,少數(shù)農(nóng)村基層干部在廉潔履職方面仍然存在一些問題:有的虛報冒領惠農(nóng)專項資金,有的在農(nóng)村集體“三資”管理中謀取私利,有的在低保認定中搞“人情!薄⒃诠こ探ㄔO中讓親屬“近水樓臺先得月”。這些問題損害群眾切身利益,影響一個地方和諧穩(wěn)定,更會阻礙鄉(xiāng)村全面振興的步伐。
權力在哪里,制度規(guī)范就要跟進到哪里。從嚴禁私設“小金庫”到杜絕形象工程,從嚴懲拉票賄選到禁止充當黑惡勢力“保護傘”,每一條都是帶電的“高壓線”,讓農(nóng)村基層干部心有所畏、行有所止!兑(guī)定》對黨的十八大以來加強農(nóng)村基層干部管理監(jiān)督的實踐做法進行系統(tǒng)總結,從多個方面予以細化完善,形成了有力有效的監(jiān)管體系,能夠使各種監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效!兑(guī)定》在為農(nóng)村基層干部劃出履職紅線的同時,也立起行為標尺,對農(nóng)村基層干部在堅定理想信念、弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)等方面提出明確要求。這有利于推動建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍,讓他們用真本事帶領群眾致富,以清風正氣凝聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力。
推動農(nóng)村基層干部廉潔履職,既要織密織牢監(jiān)督網(wǎng)絡,又要強化相關的教育培訓,把廉潔要求融入日常、落在經(jīng)常。有關方面要積極探索運用新技術、新手段,通過典型案例警示、廉政文化下鄉(xiāng)等方式,在農(nóng)村基層干部心中種下“敬畏種子”。同時,要進一步暢通群眾監(jiān)督舉報渠道,讓農(nóng)村基層干部權力運行更加透明、履職行為更加規(guī)范。
給農(nóng)村基層干部立規(guī)矩,就是在給鄉(xiāng)村全面振興打地基。當每一名基層干部都能守住紅線、筑牢底線,當每一筆開支都曬在陽光下,當每一項決策都貼著民心走,這樣的鄉(xiāng)村就能村務清爽、正氣充盈,不斷煥發(fā)勃勃生機。