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    “關注小實事”托起“民生大幸!薄裆鷮嵤缕睕Q制的晉州實踐

    來源:燕趙人民代表網   作者:王增占  2025-5-14 11:49:18

      換屆以來,晉州市人大常委會始終堅持“人民對美好生活的向往,就是奮斗目標;用心辦好民生實事,就是不懈追求”的理念,立足“選得好、干到位、求長效”辦理思路,在辦好人民群眾關注小實事上,綿綿用力、久久為功,持續(xù)托起踐行人民民主的民生大幸福。

      一、怎么選?讓“民聲”決定“民生”

      要選好,只有到群眾中去,傾聽群眾呼聲,民生實事項目征集工作才會做到心中有數(shù)!白\”聽民聲。每年10月,通過晉州市政府門戶網站、電視臺、報紙等媒體平臺向全社會發(fā)布下一年度民生實事征集公告。“出診”察民情。開展人大代表“雙上站”“雙下沉”“代表主題活動月•民生大走訪”活動,讓代表們用腳板丈量民情、用行動體察民心!皶\”解民憂。對涉及多部門的民生實事項目,組織代表與國家機關面對面議事,現(xiàn)場辦公。代表們“進農家、坐炕頭、來機關”聽真話、訪民情,把“群眾所盼”轉化為“項目議案”。

      要選好,就要在民主協(xié)商上更充分、更實用。健全完善了市人大與政府溝通協(xié)調機制,通過座談討論等方式,組織代表主動參與市政府對項目建議可行性、可操作性的論證決策,從而把重點領域的民生實事項目作為初步候選項目,經晉州市人民政府黨組會議研究、提請晉州市委常委會會議審定,最終提請人代會票決,實現(xiàn)了最務實、最管用的人民民主。

      要選好,就要實行民生實事人大代表票決制。在今年年初市八屆人大五次會議上,全體參會人大代表分組討論、充分審議候選項目,并在大會上表決通過了《2025年民生實事項目票決辦法》,票決出2025年晉州市10件民生實事項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會以同樣的方式,把權力交給代表,用票決呼應民情。截止目前,共票決出市、鄉(xiāng)兩級民生實事項目110個。

      二、怎么干?用“實招”破解“難題”

      一是明方向,在制度路徑上更明晰、更健全。衡量一種制度是不是民主,關鍵看是否充分反映了人民意愿、實現(xiàn)了人民權利、保障了人民合法權益。晉州市委主要領導親自研究謀劃,從發(fā)現(xiàn)問題導入、動議提出到形成制度方案、具體組織實施進而全市鋪開,為開展民生實事票決制工作提供了強有力組織保障和政策指引。晉州市人大常委會相繼制定出臺《民生實事人大代表票決制實施辦法》《民生實事聯(lián)系督辦測評辦法》等,從制度層面把牢黨的領導,規(guī)定民生實事項目確定由人大代表決策、項目監(jiān)督由市人大與人大代表共同進行、項目完成情況由市人大集體評判,為高質量推進民生實事項目人大代表票決工作提供了制度遵循、明確了方法路徑,做到了黨管方向、權限法定、運作規(guī)范、程序簡明、管用可行。

      二是強監(jiān)督,在民主監(jiān)督上更給力、更具體。民生實事能不能辦到群眾心坎上,關鍵在落實。晉州市人大常委會將辦好民生實事項目列入年度監(jiān)督工作計劃,召開專題會議安排部署,凝聚各方力量,強化監(jiān)督質效。加強日常監(jiān)督。成立督辦小組,密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、相關部門日常聯(lián)系,現(xiàn)場走訪調度,及時督促落實;審議專項工作報告。召開市人大常委會會議,專題聽取民生實事項目辦理情況報告,提出審議意見,督促實事辦好、好事辦實。“民之所望,施政所向”。民生實事項目被依法賦予了法律效力,是政府必須執(zhí)行的“硬杠杠”。依托民生實事票決制,讓市政府的“一人劃船”轉變?yōu)槎喾骄哿Φ摹氨娙藙潣薄?

      三是驗成效,在辦得好不好上讓群眾當考官。民生項目完工后,組織人大代表、人民群眾開展專題調研、視察,進行滿意度測評。辦得好不好、行不行?話語權交給人大代表、人民群眾。哪些“不滿意”,整改就不止步!一件件民生實事從代表手中產生,一個個具體項目得到親自見證,增強了代表履職的責任感、使命感、自豪感!稗r村視頻監(jiān)控全覆蓋”“推進公園、道路亮化”等民生實事項目辦得實、辦得好,以“小切口”推進“大治理”,得到了人大代表、人民群眾歡迎。

      三、求長效?讓“溫暖”永不“降溫”

      1.“回頭看”常態(tài)化,防“一陣風”。實施“選題—調研—審議—交辦—整改—回頭看”全鏈條監(jiān)督流程,確保民生實事項目辦理,問題有跟蹤、整改有反饋、反饋有核實。如“農村視頻監(jiān)控全覆蓋”“推進公園、道路亮化”等民生實事項目辦結后,市人大持續(xù)跟蹤監(jiān)督,三年來監(jiān)控、亮化完好率100%。

      2.“跨屆”不影響,防“監(jiān)督斷檔”。今年,是市、鄉(xiāng)人大換屆選舉之年。但“換屆不換心、監(jiān)督不斷檔”。一屆又一屆的人大人,始終秉承著“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標;用心辦好民生實事,就是我們的不懈追求”為民理念,在監(jiān)督民生實事上接續(xù)發(fā)力,“暢通城鄉(xiāng)道路、優(yōu)化提升城鄉(xiāng)路網”“老舊小區(qū)改造”“高標準農田建設”……無論是七屆人大常委會,還是八屆人大常委會,一件一件民生實事項目都扎扎實實推動。

      辦好民生實事沒有“完成時”,只有“進行時”。我們將永遠以“趕考”的姿態(tài),把群眾的“表情包”作為人大工作的“風向標”,用更多“小確幸”匯聚起民生的“大幸!保γ裆鷮嵤略阶鲈胶!

    責編:陶影
     
     
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