為打造“定分止?fàn)帍埣铱凇逼放疲陙?lái),沽源縣人民法院堅(jiān)持以全流程調(diào)解制度為牽引,樹牢“調(diào)解優(yōu)先”理念,將強(qiáng)烈的調(diào)解意識(shí)、有效的調(diào)解模式和隨卷歸檔管理貫穿工作全流程,夯實(shí)“定分”基礎(chǔ),充分釋放“止?fàn)帯毙。今年一季度,該院上訴率6.37%,為全市法院最低。
沽源法院堅(jiān)持調(diào)解意識(shí)貫穿全流程,促推全面、全程、全員調(diào)解。他們做實(shí)全面調(diào)解,認(rèn)真梳理甄別受理案件性質(zhì)及案情復(fù)雜程度,“應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)”。做深全流程調(diào)解,把好“多元解紛、先行調(diào)解、訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解”四道關(guān)口,建立分流有序、分類施策、分層遞進(jìn)的調(diào)解路徑,促推多發(fā)易發(fā)類糾紛合力源頭化解,簡(jiǎn)單糾紛案件“先行”一步化解,復(fù)雜糾紛案件逐步實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。今年以來(lái),該院導(dǎo)入先行調(diào)解程序602件,先行調(diào)解成功227件。他們做優(yōu)全員調(diào)解,構(gòu)建院庭長(zhǎng)指導(dǎo)調(diào)解、先行調(diào)解團(tuán)隊(duì)專職調(diào)解、承辦法官主導(dǎo)調(diào)解、法官助理和書記員輔助調(diào)解的大調(diào)解工作體系,健全完善員額法官、法官助理績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)定分止?fàn)幍恼{(diào)解自覺不斷增強(qiáng)。
沽源法院堅(jiān)持“+調(diào)解”和“調(diào)解+”模式貫穿全流程,促推高標(biāo)、高質(zhì)、高效調(diào)解。他們一方面優(yōu)化流程,以“+調(diào)解”模式把握調(diào)解最佳“窗口期”。做實(shí)“訴前保全+先行調(diào)解”,今年以來(lái)訴前保全81件,其中12件自行達(dá)成和解,17件先行調(diào)解成功。由承辦法官與鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)對(duì)接,做實(shí)“訴前鑒定+先行調(diào)解”,訴前鑒定5件,其中2件先行調(diào)解成功。針對(duì)供熱合同、物業(yè)合同、承攬合同等系列糾紛案件,做實(shí)“示范判決+類案調(diào)解”,實(shí)現(xiàn)以“首案判”促“批量調(diào)”。加強(qiáng)執(zhí)行強(qiáng)制措施適用,做實(shí)“執(zhí)行威懾+執(zhí)行和解”,拘傳、拘留17人,達(dá)成執(zhí)行和解14件,執(zhí)行完畢3件。另一方面,他們延伸職能,以“調(diào)解+”模式做好調(diào)解后半篇文章。做實(shí)“調(diào)解+全程答疑+督促履行”,用群眾能聽懂的語(yǔ)言、能理解的邏輯和能接受的方式隨時(shí)答疑,及時(shí)督促,以高質(zhì)量調(diào)解打通案結(jié)事了“最后一公里”。
沽源法院堅(jiān)持隨卷歸檔管理貫穿全流程,促推盡職、盡責(zé)、盡心調(diào)解。他們制定《打造“定分止?fàn)帍埣铱凇逼放瓢隧?xiàng)制度應(yīng)歸入案件卷宗材料明細(xì)》,進(jìn)一步提升八項(xiàng)制度入卷宗工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化水平。通過(guò)調(diào)解臺(tái)賬、筆錄全面留痕、隨卷歸檔,確保全流程調(diào)解工作可查詢、可追溯、可監(jiān)管、可問責(zé),促進(jìn)各類調(diào)解主體認(rèn)真、規(guī)范履職盡責(zé),做實(shí)案結(jié)事了。